Постанова № 51275685, 30.06.2011, Середино-Будський районний суд Сумської області

Справа № 2-а-588/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.06.2011 року Середино Будський райсуд , Сумської області

в складі : головуючого судді Швець І.Є.

при секретарі - Лопатинської Н. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Середина Буда справу в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в С- Будському районі про визнання дій неправомірними та зобовязанні вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в С Будському районі про визнання їх дій неправомірними щодо відмови зарахування йому в страховий стаж періоду роботи з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року та зобовязанні вчинити певні дії , а саме, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в С-Будському районі зарахувати йому в страховий стаж період роботи в ДТП Фортуназ 1 квітня 2004 року по 13 серпня 2004 року.

Позивач в своїй заяві посилається на наступне , що за його підрахунками в 2011 році йому можна оформити пенсію за віком і тому з цього приводу він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в С-Будському районі . Саме , на вимогу Управління Пенсійного фонду України в С- Будському районі він і почав збирати різного роду документи , необхідні для нарахування йому пенсії за віком. В період часу з 23 березня 1979 року по 13 серпня 2004 року він працював на посаді директора підприємства Фортуна. В листі на його імя від 27 грудня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в С - Будському районі повідомили його , що страховий стаж за період роботи з 1 січня 2004 року по 13 серпня 20004 року не може бути йому зарахований , оскільки у них відсутня інформація з приводу персоніфікованого обліку і за зазначений період не здавались звіти. Однак , фактично ДТП Фортунавносила на рахунки Пенсійного фонду страхові внески за цей період , що в свою чергу стверджується довідкою за вих. № 1069 від 26 квітня 2010 року , листом від 27 грудня 2010 року за вих. № 3546 , обліковою карткою за № НОМЕР_1 на його імя , а тако ж архівною довідкою від 27 грудня 2010 року. В звязку з вищенаведеним вважає , дії працівників Управління Пенсійного фонду України в С - Будському районі щодо відмови зарахування йому в страховий стаж періоду роботи з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року незаконні .

Оскільки на теперішній час Управління пенсійного фонду України в Середино - Будському районі відмовляється зараховувати йому в страховий стаж період роботи з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року при призначенні пенсії , він і вважає за необхідне звернутися з даним позовом до суду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав свої позовні вимоги повністю.

Представник Управління Пенсійного фонду України в С - Будському районі з позовом ОСОБА_1 не погоджується і просять суд відмовити останньому в задоволенні його вимог , оскільки нормами чинного законодавства передбачений порядок обчислення страхового стажу починаючи з 1 січня 2004 року за даними , що містяться в системі персоніфікованого обліку / індивідуальні відомості про застраховану особу/ , а в даному випадку саме стосовно ОСОБА_1 відсутні відомості , що безпосередньо за його роботодавець щомісячно сплачував страхові внески , хоч і є дані стосовно того , що за зазначений позивачем період часу страхові внески ДТП Фортунавносила на рахунки ПФ.

Вислухав пояснення сторін , спеціаліста , свідка , дослідив матеріали справи , суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсягу з наступних підстав:

У відповідності з записами в трудовій книжці на імя ОСОБА_1 , розпочатої 7 квітня 1972 року , останній працював з 23 березня 1999 року по 13 серпня 2004 року на посаді директора Дочірнього торгового підприємства ФортунаСередино Будського районного споживчого товариства.

Згідно ж з діючим Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 9 липня 2003 року , за № 1058 1У , введеного в дію з 1 січня 2004 року застосовується поняття страховий стажзамість трудового стажу. Страховий стаж це період / строк/ , протягом якого особа підлягала загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій , ніж мінімальний страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог вищезазначеного закону за даними , що містяться в системі персоніфікованого обліку, на підставі документів та в порядку , визначеному законодавством , що діяло до набрання чинності цим Законом.

У відповідності ж зі ст.21 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 9 липня 2003 року , органи Пенсійного фонду ведуть облік застрахованих осіб та персоніфікований облік надходження страхових внесків , створюють та забезпечують функціонування єдиного державного автоматизованого банку відомостей про застрахованих осіб.

Для формування ж інформаційної бази системи персоніфікованого обліку використовуються відомості , що надходять від інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб платників податків та інших обовязкових платежів ; органів державної податкової служби ; роботодавців ; фізичних осіб ; органів реєстрації актів громадянського стану ; державної служби зайнятості; фондів загальнообовязкового державного соціального страхування ; компанії з управління активами ; зберігача та інших підприємств , установ , організацій та військових формувань.

Відповідно до вищезазначеного Закону України страхувальники роботодавці /підприємства , установи і організації , створені відповідно до законодавства України незалежно від форми власності , виду діяльності та господарювання / зобовязанні нараховувати , обчислювати і сплачувати у установлені строки та в повному обсязі страхові внески та надавати відомості про застраховану особу до відділу персоніфікованого обліку Управління пенсійного фонду України в районі за місцем реєстрації роботодавця як платника страхових внесків.

Особі ж , яка претендує на пенсію , на підставі даних , які містяться в системі персоніфікованого обліку обчислюється страховий стаж , починаючи з 1 січня 2004 року.

Дійсно , у відповідності з довідкою з бази даних системи персоніфікованого обліку за формою з додатком 2 / форма ОК-5/ від 10 березня 2011 року не підтверджується щомісячне нарахування заробітної плати ОСОБА_1 за період з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року та сплата страхових внесків роботодавцем безпосередньо за останнього за цей період часу.

Однак , у відповідності з довідкою , наданою Управлінням пенсійного фонду України в С - Будському районі , Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області за вих. № 1069 / 02 -14 від 26 квітня 2010 року , ДТП Фортуна/ код ЄДРПОУ 23818654/ сплачені у повному обсязі страхові внески за період часу з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року.

Представник Управління пенсійного фонду України в С - Будському районі посилається , що зарахувати до страхового часу зазначений позивачем час вони не мають можливості і при наявності зазначених відомостей по ДТП Фортуна, оскільки не має відомостей саме стосовно ОСОБА_1 , що саме безпосередньо за його роботодавець щомісячно сплачував страхові внески.

За ствердженням самого позивача ОСОБА_1Г . в судовому засіданні , вбачається , що підприємство на якому він працював в свій час було ліквідовано і про час свого звільнення він дізнався лише саме 13 серпня 2004 року , з якого часу і був звільнений. З цього часу він і був позбавлений можливості зі своїм бухгалтером надавати будь яку документацію стосовно ліквідованого дочірнього торгового підприємства ФортунаСередино Будського районного споживчого товариства . Права підпису на той час не мали , печатка підприємства відсутня. Стосовно ж відомостей , які повинні були надаватися і вноситися до персоніфікованого обліку , вони мали надавати до 1 квітня наступного року , тобто коли не мали вже такої можливості. Він вважає , що за необачності він може бути позбавлений свого права на призначення пенсії і зарахування періоду його роботи на підприємстві до страхового стажу .

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила , що дійсно ОСОБА_1 працював на посаді директора Дочірнього торгового підприємства ФортунаСередино Будського районного споживчого товариства в період часу з 23 березня 1999 року по 13 серпня 2004 року . Підприємство в подальшому було ліквідовано. Вона працювала в бухгалтерії і їй достовірно відомо про те , що підприємство до останнього без затримання здійснювало всі платежі. Страхові внески також сплачувались своєчасно , ні заборгованості , ні затримок підприємство щодо перерахування страхових внесків не мало. В звязку з чим не були надані дані для внесення до системи персоніфікованого обліку відносно останніх працівників підприємства , не відомо . За ОСОБА_1 також підприємство щомісячно сплачувало страхові внески.

З архівної довідки Середино Будської районної державної адміністрації , Сумської області / лист за вих. № 863 від 27 грудня 2010 року / вбачається , що у відповідності з відомостями нарахування заробітної плати по фонду Середино Будського рай спожив товариства Сумської облспоживспілки / підприємство Фортуна/ за 2004 рік ОСОБА_1 значиться. Заробітна плата останнього за цей період складала : за січень 2004 року 231 грн. 36 коп. ; лютий 205 грн. , березень 352 грн.19 коп. ; квітень 205 грн. ; травень 235 грн.07 коп. ; червень 185 грн. 48 коп. ; липень 576 грн. 42 коп. ; серпень 152 грн. 38 коп. / документи прийнятті на зберігання у відповідності з актом прийому передачі за № 12 від 14 квітня 2005 року ліквідованих підприємств та організацій /.

Згідно листа Управління пенсійного фонду України в Середино Будському районі за вих. № 3546 / 05- 13 від 27 грудня 2010 року на імя ОСОБА_1 стосовно наявності в системі персоніфікованого обліку відомостей даних по застрахованій особі , ОСОБА_1 / код 1885603738 / за період з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року , відсутня інформація по зазначеному періоду. Водночас в системі персоніфікованого обліку відомостей даних існує інформація стосовно наявності індивідуальних відомостей за період з 13 серпня 2004 року по 31 грудня 2004 року. /підстава довідка форма ОК 5 Індивідуальні відомості про застраховану особуна ОСОБА_1 за 2004 рік./.

У відповідності ж з висновками представника відділу ПОІС управління ПФУ в Середино Будському районі ОСОБА_3 , даними в судовому засіданні і відображеними в листі за вих. № 1803 від 30 червня 2011 року , вбачається , що на підставі звітів щодо нарахування та сплати збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування , які надійшли від Дочірнього торгового підприємства ФортунаС-Будського районного споживчого товариства протягом 2004 року / з січня по жовтень/ та архівних довідок за № 863 від 27 грудня 2010 року , № 331 від 23 червня 2011 року , № 330 від 23 червня 2011 року і листа С - Будської райдержадміністрації за № 333 від 23 червня 2011 року / відомостей нарахування заробітної плати по дочірньому торговому підприємству ФортунаС-Будського районного споживчого товариства / , при співставленні фонду оплати праці , який був задекларований вищезазначеним страхувальником у 2004 році та відображений в даних архівних довідках , хоч і була виявлена розбіжність між даними у березні 2004 року в сумі 685 грн. 23 коп. при співставленні фонду оплати праці / загальний по всім 30 підприємства/ , грн.. за даними звіту ДТП Фортуната суми фонду оплати праці з архівних довідок , як було зясовано в подальшому , в звязку з зазначенням в архівній довідки за № 330 від 23 червня 2011 року фонду оплати праці ОСОБА_4 у березні 2004 року , який складався з 110 грн. заробітної плати за березень / гр.7/ , на яку згідно гр.19 нараховане утримання внесків до бюджету Пенсійного фонду у розмірі 1 грн. 10 коп., відображена у відомості та внесена до гр. 5 зазначеної відомості виплата за лікарняним листом у розмірі 685 грн. 23 коп. / гр. 9/ не була обкладена утриманням та не повинна враховуватись в розрахунку суми нарахованого заробітку , якій враховується для пенсії / саме ця виплата і стала причиною виникнення єдиної розбіжності у співставленні / , тому з урахуванням зазначеного зауваження можливо зробити висновок стосовно того , що задекларований у звітах щодо нарахування та сплати збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування , які надав у 2004 році страхувальник ДТП Фортуна, фонд оплати праці співпадає з матеріалами архівних довідок.

Зазначений висновок ще раз свідчить про те , що ДТП Фортунавносила на рахунки ПФ страхові внески за зазначений позивачем період за всіх працівників зазначеного підприємства / страхові внески сплачені у повному обсягу за період часу з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року/ , в тому числі і за позивача , хоч в довідці Управління Пенсійного фонду України в Середино Будському районі , головного Управління пенсійного фонду України в Сумській області за вих. № 1069 / 02 -14 від 26 квітня 2010 року не відображено , що безпосередньо за ОСОБА_1 роботодавець щомісячно сплачував страхові внески , що в свою чергу дає підстави для зарахування в страховий стаж останньому період його роботи в дочірньому торговому підприємстві ФортунаСередино Будського районного споживчого товариства в період часу з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року.

З огляду на зазначене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та вбачає наявність підстав для задоволення позову.

На основі вищевикладеного та керуючись статями 158 - 163, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України , ст. 24 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 9 липня 2003 року , за № 1058 -1У/ із змінами/ , суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в С- Будському районі про визнання дій неправомірними та зобовязанні вчинити певні дії задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в С Будському районі щодо відмови ОСОБА_1 зарахувати до страхового стажу для призначення пенсії періоду роботи з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року в дочірньому торговому підприємстві ФортунаСередино - Будського районного споживчого товариства такими , що порушує право останнього , на пенсію.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в С - Будському районі , головного Управління пенсійного фонду України в Сумській області , зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , період роботи з 1 січня 2004 року по 13 серпня 2004 року в дочірньому торговому підприємстві Фортуна, Середино Будського районного споживчого товариства до страхового стажу , для призначення пенсії останньому.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана , через С-Будський районний суд , до Харківського адміністративного суду на протязі 10-ти діб з моменту її оголошення.

Суддя

Середино - Будського райсуду ОСОБА_5