Ухвала суду № 51249421, 19.03.2015, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа №712/2990/15-к

Номер провадження№1-кс/712/1200/15

Ухвала

Іменем України

про тимчасовий доступ до речей та документів

м. Черкаси 19 березня 2015 року

Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Грабовий П.С., за участю прокурора прокуратури м. Черкаси ОСОБА_1С, слідчого СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2, розглянувши винесене в кримінальному провадженні №12015250040000563 слідчим СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 і погоджене старшим прокурором прокуратури м. Черкаси ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області старший лейтенант міліції ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що 06.02.2015 року до Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області надійшли матеріали перевірки, проведеної УСБУ в Черкаській області щодо неправомірних дій службових осіб ПП "Янакофф" при експлуатації автомобільної заправної станції за адресою м. Черкаси, вул. Смілянська, 168, що здійснюється з порушенням нормативних вимог у сфері охорони праці та промислової безпеки.

За даним фактом СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015250040000563 від 07.02.2015 за ч. 1 ст. 272 КК України та розпочато досудове розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ПП «Янакофф»(код за ЄДРПОУ 35754859, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 168) має основний вид діяльності оптова торгiвля твердим, рiдким, газоподiбним паливом i подiбними продуктами.

Встановлено, що роботи, які виконуються на АЗС відносяться до наведених в «Переліку робіт з підвищеною небезпекою», НПАОП 0.00-2.01-05, в тому числі роботи з легкозаймистими, займистими та вибухонебезпечними речовинами; роботи, повязані з технічним обслуговуванням вибухонебезпечних робіт, виконання газонебезпечних робі; роботи, повязані з експлуатацією та ремонтом технологічних трубопроводів; роботи з шкідливими, токсичними речовинами та інші.

Згідно ст. 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, перелік яких визначений у Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107.

Крім того, у відповідності до вимог постанови КМУ №956 від 11.07.2002 року, субєкт господарювання, у власності або користуванні якого є обєкти, де можуть використовуватися, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини, організовує проведення його ідентифікації. Субєкт господарювання складає повідомлення про результати ідентифікації та надсилає його у двотижневий термін органам Держгірпромнагляду та несе відповідальність за своєчасне, повне та достовірне проведення ідентифікації.

Згідно даних Держгірпромнагляду ПП «Янакофф» не проведено навчання та перевірку знань, не проведено ідентифікацію та дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки ПП «Янакофф» не видавались.

Опитана директор ПП «Янакофф» ОСОБА_4 пояснила, що ПП «Янакофф» здійснює діяльність, повязану з оптовим продажем паливно-мастильних матеріалів за адресою м. Черкаси, вул. Смілянська, 168. За вказаною адресою знаходяться ємкості для зберігання паливно-мастильних матеріалів, насосна станція, фундаментальні блоки та офісні приміщення, які орендуються у КП «Аеропорт Черкаси». Резервуари для зберігання паливно-мастильних матеріалів знаходяться у власності ПП «Янакофф». Згідно реєстраційних документів основним видом діяльності є оптова торгівля паливно-мастильними матеріалами, що не потребує додаткового ліцензування та дозвільних документів, що видаються для діяльності стаціонарної АЗС.

З метою обєктивності проведення досудового розслідування для підтвердження чи спростування отриманої інформації та з метою перевірки додержання законодавства у сфері промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду приватним підприємством «Янакофф» було призначено позачергову перевірку, проведення якої доручено територіальному управлінню Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України в Черкаській області.

Також з метою перевірки додержання та виконання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки приватним підприємством «Янакофф» було призначено позачергову перевірку, проведення якої доручено Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області.

Згідно даних, отриманих від вказаних органів, провести перевірки не виявилось можливим у звязку з відсутністю керівника вказаного підприємства та уповноваженої особи, про що складено акт не допуску до перевірки. Крім того, згідно листа заступника начальника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області в Управлінні відсутні відомості щодо реєстрації ПП «Янакофф» декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. А відповідно до листа начальника територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України в Черкаській області ПП «Янакофф» не отримувало дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та не реєструвало обєкти підвищеної небезпеки.

Відповідно до інформації ДПІ у м. Черкасах ГУ ДФС у Черкаській області по формі 1ДФ (податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку) за період 2013-2014 року наймані працівники на підприємстві відсутні. Відповідно до поданих до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області Розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2014 по 31.01.2015 кількість застрахованих осіб становила одна особа.

Директору підприємства ОСОБА_4 було здійснено телефонний дзвінок (на номер 067-339-54-78), у ході якого запропоновано зявитися за адресою діяльності ПП «Янакофф», надати всі необхідні документи для проведення перевірки та забезпечити можливість працівникам Територіального управління Держгірпромнагляду у Черкаській області та Управління ДСНС в Черкаській області провести перевірку підприємства. Проте, директор підприємства ОСОБА_4 відмовилась зявитись на підприємство, надати відповідні документи та допустити вищевказаних осіб до проведення перевірки.

Водночас, встановлено, що за місцем діяльності підприємства за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 168 працюють чотири роздаточні колонки автомобільної заправної станції (АЗС), які використовуються для заправки автомобілів (бензином марки А-92, А-95 та дизельним паливом). Також, за вищевказаною адресою розміщено сім ємностей (бочок) для зберігання паливно-мастильних матеріалів (бензину вищевказаних марок та дизельного пального). Оперативним шляхом встановлено, що ємності для зберігання паливно-мастильних матеріалів належать ПП «Янакофф», а роздаточні колонки АЗС та безпосередньо паливно-мастильні матеріали належать ТОВ «Дізарт Плюс» (код за ЄДРПОУ 37610015, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 168), яке також здійснює свою діяльність за вищевказаною адресою.

Крім того, у ході проведення перевірки встановлено, що на АЗС працюють наймані працівники: оператор АЗС ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, завідуючий господарством АЗС ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, водій бензовозу ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, менеджер АЗС ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, які у порушення вимог ст. 18 ЗУ «Про охорону праці» від 14.10.1992 року №2694-ХІІ, «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», затвердженого наказом державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 року № 15 допущенні до виконання робіт з підвищеною небезпекою, не пройшовши вступного інструктажу, навчання та перевірки знань з питань охорони праці, первинного інструктажу та стажування. Вищевказані особи відмовились від допиту в якості свідків у ході проведення перевірки, а також від наручного отримання повісток про виклик для участі у допиті в якості свідка у кримінальному провадженні №12015250040000563 та висловили бажання про направлення вищевказаних повісток по пошті. 25.02.15 року вищевказаним особам, а також посадовим особам ПП «Янакофф» повістки про виклик для участі у допиті у кримінальному провадженні №12015250040000563 в якості свідка на 05.03.15 року було надіслано поштою з повідомленням про вручення, проте 05.03.15 року жодна з вищевказаних осіб у назначений для допиту час не зявилась.

В звязку з вищевикладеним та з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, встановлення істини у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в здійснені доступу до оригіналів дозвільних документів ПП «Янакофф» на експлуатацію обєкта підвищеної небезпеки за адресою м. Черкаси, вул. Смілянська, 168 (дозволу на розміщення обєкта, документів, що підтверджують право власності або користування приміщенням обєкта, документів, що підтверджують розміщення обєкта та право користування земельною ділянкою, актів прийому до експлуатації обєкта, узгодження на відкриття обєкта з територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Черкаській області, дозволу на початок робіт Держпожнагляду та державного управління екології та природних ресурсів, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на спеціальне водокористування та ліміти на розміщення та утворення відходів, на виконання робіт підвищеної небезпеки, сертифікатів якості на пальне, тощо), а також документів щодо придбання ПП «Янакофф» паливно-мастильних матеріалів протягом 2013 2014 років (договорів, специфікацій, сертифікатів якості, рахунків-фактур, платіжних доручень, банківських виписок, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, довіреностей, актів приймання-передачі, карток складського обліку, нарядів, посвідчень про відрядження, тощо) з можливістю їх вилучення.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки враховуючи те, що дані, які містяться в оригіналах дозвільних документів ПП «Янакофф» на експлуатацію обєкта підвищеної небезпеки за адресою м. Черкаси, вул. Смілянська, 168, а також документів щодо придбання ПП «Янакофф» паливно-мастильних матеріалів протягом 2013 2014 років, мають істотне значення для встановлення істини по справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.159, 160-169 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання слідчого СВ Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів дозвільних документів ПП «Янакофф» на експлуатацію обєкта підвищеної небезпеки за адресою м. Черкаси, вул. Смілянська, 168 (дозволу на розміщення обєкта, документів, що підтверджують право власності або користування приміщенням обєкта, документів, що підтверджують розміщення обєкта та право користування земельною ділянкою, актів прийому до експлуатації обєкта, узгодження на відкриття обєкта з територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Черкаській області, дозволу на початок робіт Держпожнагляду та державного управління екології та природних ресурсів, дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на спеціальне водокористування та ліміти на розміщення та утворення відходів, на виконання робіт підвищеної небезпеки, сертифікатів якості на пальне, тощо), а також документів щодо придбання ПП «Янакофф» паливно-мастильних матеріалів протягом 2013 2014 років (договорів, специфікацій, сертифікатів якості, рахунків-фактур, платіжних доручень, банківських виписок, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, довіреностей, актів приймання-передачі, карток складського обліку, нарядів, посвідчень про відрядження, тощо) з можливістю їх вилучення.

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Соснівського РВ м . Черкаси УМВС України в Черкаській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2.

Строк дії ухвали 30 діб з моменту її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : Грабовий П.С.