Ухвала суду № 51227437, 24.09.2015, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 801/4068/2012

6-а/310/20/15

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2015 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Черткової Н.І.,

при секретарі Білусяк Є.Л.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Бердянського управління Державної казначейської служби України Запорізької області про зміну порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання противоправними та скасування положення пункту 1.14 рішення виконкому Бердянської міської ради від 20.12.2010 року № 782, -

В С Т А Н О В И В:

До Бердянського управління Державної казначейської служби України Запорізької області надійшла заява ОСОБА_2 про виконання постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.01.2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання противоправними та скасування положення пункту 1.14 рішення виконкому Бердянської міської ради від 20.12.2010 року № 782.

04.06.2014 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області видано виконавчий лист по вищевказаній адміністративній справі. Боржником за цим виконавчим листом є Бердянське управління Державної казначейської служби України Запорізької області, хоча управління не входило до складу осіб, які згідно ст.. 47 КАС України брали участь у справі. Згідно з цим виконавчим листом Бердянське управління має виплатити ОСОБА_2 з місцевого бюджету м. Бердянська судові витрати у розмірі 2390,36 гривень, витрат, пов»язаних із проведенням судової почеркознавчої експертизи в розмірі 2250,24 грн., та судового збору у розмірі 140,12 гривень.

Механізм виконання рішень суду про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів здійснюється у відповідності до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою КМ України від 03.08.2011 року № 845 пунктами 19, 25 Порядку № 845 визначено механізм списання коштів з державного та місцевих бюджетів і боржника. Безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету або у заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюється органами Казначейства з відповідного рахунку, на якій такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів. Безспірне списання коштів з боржника здійснюється з рахунків боржника в першочерговому порядку. Згідно з абз. 2 част.2 Порядку № 845 боржники мають бути визначені в рішенні про стягнення коштів. Бердянське управління Державної казначейської служби України Запорізької області не визначено в якості боржника у постанові суду по вищевказаній адміністративній справі.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб»єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України ( або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Виходячи з цього безспірне списання судових витрат провадиться з відповідного місцевого бюджету шляхом стягнення органом Казначейства коштів з наявних рахунків боржника органу місцевого самоврядування. У зв»язку з зазначеним та з тих підстав, що в рішенні суду відповідачем є орган місцевого самоврядування виконавчий комітет Бердянської міської ради, який у встановленому порядку здійснює фінансування видатків з місцевого бюджету, необхідно встановити порядок виконання рішення суду в адміністративній справі шляхом заміни боржника у виконавчому провадженні на виконавчий комітет Бердянської міської ради, який є відповідачем по справі.

В судовому засіданні представник заявника Бердянського управління Державної казначейської служби України Запорізької області підтримав вимоги, викладені в заяві.

Представник виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області в судове засідання не з»явився, надав судові письмову заяву про проведення судового засідання у його відсутність та заперечував проти задоволення заяви.

ОСОБА_2 зацікавлена особа в судове засідання не з»явилася, надав судові письмову заяву про проведення судового засідання у її відсутність.

Суд, заслухав представника заявника, дослідивши письмові матеріали адміністративної справи 801/4068/2012 за позовом ОСОБА_1 в інтересах позивача ОСОБА_2 до виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання противоправними та скасування положення пункту 1.14 рішення виконкому Бердянської міської ради від 20.12.2010 року № 782, вважає заяву не підлягаючою задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.01.2013 року був визнаний противоправним та скасований пункт 1.14 рішення виконавчого комітету Бердянської міської ради від 20.12.2001 року № 782 « Про оформлення господарських та побутових споруд, узгодження будівництва та реконструкції», також з виконавчого комітету Бердянської міської ради на користь ОСОБА_2 були стягнуті витрати, понесені нею при сплаті судового збору в розмірі 140,12 грн., та за проведення судової почеркознавчої експертизи в розмірі 2250,24 гривні, а усього загальну суму у розмірі 2390,36 гривень.

Згідно ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2013 року вищевказана постанова Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.01.2013 року була змінена в частині розподілу судових витрат, а саме було стягнуті судові витрати з місцевого бюджету м. Бердянська Запорізької області на користь ОСОБА_2

Встановлено, що 04.06.2014 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області був виданий виконавчий лист на підставі ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2013 року, боржником, з якого стягнуті судові витрати на користь ОСОБА_2 за цим виконавчим листом вказано Бердянське управління Державної казначейської служби України Запорізької області.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення ( відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції незалежно від того, суд, якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Обставини, на які посилається заявник в своїй заяві, а саме те, що боржником у виконавчому проваджені вказано управління Державної казначейської служби України і Запорізькій області на підставі виконавчого листа, виданого Бердянським міськрайонним судом Запорізької області, яке не є стороною у адміністративній справі, по своєї суті не відносяться до вирішення питання зміни порядку виконання рішення суду.

В даному випадку, мова йде про видачу виконавчого листа та заміни сторони у виконавчому провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви Бердянського управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну порядку виконання судового рішення , відмовити .

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду на протязі п»яти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області.

У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання її копії.

Cуддя: