Ухвала суду № 51221963, 21.09.2015, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 21.09.2015 Справа № 554/6511/15-к

Провадження №1-кс/554/6043/2015

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

21 вересня 2015 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави Кулешова Л.В., при секретарі Ступці І.І., за участю слідчого відділу СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_1, розглянувши клопотання, винесене слідчим відділу СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_1 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015170000000123 від 27.03.2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст.366 КК України і погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області юристом 2 класу, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, посилаючись на те, що у провадженні слідчого управління УМВС України в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 42015170000000123 від 27.03.2015 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Слідчий вказує, що в діях службових осіб ДП «Держекоінвест» вбачається внесення неправдивих відомостей до декларації про готовність обєктів до експлуатації, а також до актів про виконання прихованих робіт та журналів авторського нагляду за будівництвом обєктів архітектури.

Досудовим розслідування було встановлено, що 26.03.2013 між ДП «Держекоінвест» та ТОВ «Інтертехенерго» укладено договір № 2366/06 про закупівлю, відповідно до якого підрядник зобовязувався виконати роботи з капітального ремонту обєктів соціальної сфери у Полтавській області. Окрім того, установлено, що згідно декларацій про готовність обєктів до експлуатації ПАТ «Полтавагаз» виступав генеральним проектувальником проекту, однак відповідно до інформації ПАТ «Полтавагаз», підприємство не виступало генеральним проектувальником проведення капітального ремонту на обєктах по Полтавській області та не здійснювало авторський нагляд за проведенням зазначених робіт. Таким чином, службовими особами ДП «Держекоінвест» внесено неправдиві відомості до декларацій про готовність обєктів до експлуатації, а також до актів про виконання прихованих робіт та журналів авторського нагляду за будівництвом указаних обєктів архітектури.

Відповідно до поданих декларацій про готовність обєктів до експлуатації ДП «Держекоінвест» генеральним проектувальником та особою яка здійснює авторський нагляд зазначено «Інженер проектувальник ОСОБА_2» та в актах на закриття прихованих робіт зазначений представник проектної організації ОСОБА_2

Відповідно до відповіді ПАТ «Полтавагаз» встановлено, що ПАТ «Полтавагаз» не виступало генеральним проектувальником проведення капітального ремонту хірургічного відділення Козельщинської ЦРЛ, капітального ремонту Козельщинського НВК, капітального ремонту ОСОБА_3 ступенів Машівського району, капітального ремонту Карлівської ЦПЛ, капітального ремонту ЗОШ І-ІІ ступенів Карлівського району, капітального ремонту Новосанжарської ЦРЛ, капітального ремонту Чутівської ОСОБА_3 ступенів, капітального ремонту ОСОБА_3 ступенів Кобеляцького району, капітального ремонту ЗОШ Лохвицького району та не здійснювало авторський нагляд за проведенням зазначених робіт. Також ПАТ «Полтавагаз» не отримували та не використовувались бюджетні кошти в рамках економічних механізмів Кіотського протоколу щодо реалізації проекту цільових екологічних (зелених) інвестицій.

Беручи до уваги викладене, з метою повноти, всебічності та неупередженого розслідування кримінального провадження, а також з метою залучення відповідних фахівців з контролюючих органів, яким для перевірки достовірності даних, необхідні оригінали документів на підставі яких будуть проводитися перевірки, по обєктам архітектури, слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення для проведення їх аналізу та переврки.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просив розглядати дане клопотання без участі представників ДП «Держекоінвест», у володінні яких знаходиться необхідна інформація, оскільки вони можуть бути зацікавлені в результатах даного кримінального провадження, а тому існує реальна загроза, що зазначені документи можуть бути змінені або знищені.

Під час розгляду слідчим суддею питань даного клопотання рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів судом не приймалось, клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування до суду не надійшло, що відповідає приписам статті 107 КПК України.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні, додатково зазначив, що вказані оригінали документів необхідні для призначення та проведення судових експертиз.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, суть клопотання, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх даних, що дають підстави вважати, що вищевказані речі і документи, питання про надання тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, містять дані, що мають значення для встановлення істини по справі, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає клопотання слідчого таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК України.

Слідчим зазначені достатньо повні та конкретні відомості про документи та інформацію, тимчасовий доступ до яких планується отримати. Також слідчим доведено наявність підстав вважати, що ці документи можуть перебувати у володінні вищевказаної особи.

Так, у клопотанні слідчим ставиться питання про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ДП «Держекоінвест» (код за ЄРДПОУ 36939719), розташованого за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35.

В обґрунтування доводів, викладених у клопотанні, слідчим надано копію витягу з кримінального провадження № 42015170000000123 від 27.03.2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, згідно фабули якого вбачається наявність зафіксованих даних про те, що службовими особами ДП «Держекоінвест» внесено неправдиві відомості до декларацій про готовність обєктів до експлуатації, а також до актів про виконання прихованих робіт та журналів авторського нагляду за будівництвом указаних обєктів архітектури.

Крім того, слідчим до суду надано копію листа від 06.10.2014 №01-879/05 ДП «Держекоінвест», згідно якого встановлено, що згідно договору від 29.05.2012 Державним агентством екологічних інвестицій України як головним розпорядником бюджетних коштів делеговано ДП «Держекоінвест» як одержувачу бюджетних коштів функції замовника щодо реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій з капітального ремонту обєктів соціальної сфери, в тому числі в Полтавській області. Так, серед іншого зазначено, що 26.03.2014 між даним підприємством та ТОВ «Інтертехенерго» укладено договір №2366/06 про закупівлю, відповідно до якого підрядник зобовязувався виконати та здати роботи з капітального ремонту обєктів соціальної сфери у Полтавській області (12 обєктів). Також у листі зазначено, що ДП «Держекоінвест» не має можливості надати копії актів про виконання робіт форми КБ 2в та копії проектно-кошторисної документації та надано лише витяги з актів ревізії ДФІ України від 07.08.2013 року та від 22.08.2014 року.

Крім того, надано копії актів ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Держекоінвест» №07-23/46 від 07.08.2013 та ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «Держекоінвест» №07-23/106 від 22.08.2014, копію договору №2366/06 про закупівлю від 26.03.2013 року з додатком №2 до нього, а також копії декларації про початок виконання будівельних робіт, про готовність обєкта до експлуатації. Згідно копії листа ПАТ по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» №14/1175 від 13.03.2015 підприємство не виступало генеральним проектувальником проведення капітального ремонту зазначених установ та не здійснювало авторський нагляд за проведенням зазначених робіт.

Відповідно до показань свідка ОСОБА_4 (протокол допиту від 06.05.2015) остання повідомила, серед іншого, що в актах на закриття прихованих робіт стосовно проведення ремонтних робіт на обєктах, які знаходяться на територіях Полтавської області, які стоять від імені представника проектної організації, ОСОБА_2 стоїть не підпис ОСОБА_2 Хто міг виконати підписи від імені ОСОБА_2 їй невідомо та даний підпис їй не знайомий. Крім того, бюджетні кошти на рахунки ПАТ «Полтавагаз» в рамках економічних механізмів Кіотського протоколу щодо реалізації проекту цільових екологічних (зелених) інвестицій не надходили.

Згідно копії витягу з бази даних податкового органу по підприємству ДП «Держекоінвест» (код ЄДРПОУ 36939719) зазначна юридична особа знаходиться за адресою: вул.Митрополита Василя Липківського, буд.35, м.Київ.

Таким чином, з огляду на наявні матеріали кримінального провадження, а також надані в судовому засіданні пояснення судом встановлені достатні дані про фінансово-господарські взаємовідносини зазначеного у клопотанні підприємства, та у звязку з чим слідчим подано до суду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках розслідування у даному кримінальному провадженні.

Крім того, зазначені у клопотанні доводи підтверджуються наданими слідчим до суду матеріалами з кримінального провадження.

Таким чином, з огляду на наявні докази, а також надані в судовому засіданні пояснення, слідчим суддею встановлені достатні дані щодо підстав для вжиття заходів забезпечення кримінального провадження у виді надання тимчасового доступу, та у звязку з чим слідчим подано до суду клопотання в рамках розслідування у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного слідчий суддя дійшов висновку, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що відомості, які містяться у зазначених слідчим документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Враховуючи, що до цих відомостей необхідно отримати тимчасовий доступ, а також здійснення їх виїмки, при цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини скоєних кримінальних правопорушень та встановити повний перелік осіб, причетних до їх скоєння, неможливо, слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю їх вилучення.

Відповідно до п.6 ч.1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-162, 163, 164, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого відділу СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ УМВС України в Полтавській області капітану міліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до оригіналів документів за обєктами архітектури за адресами Полтавська область, Козельщинський район, смт. Козельщина, вул.Горького, 10 (Козельщинський навчально-виховний комплекс); Полтавська область, Козельщинський район, смт. Козельщина, вул. Леніна, 20 (хірургічне відділення Козельщинської ЦРЛ); Полтавська область, Машівський район, с. Ряське, вул. Шевченка, 68 (ОСОБА_3 ступенів); Полтавська область, Карлівський район, м. Карлівка, вул. Радевича, 2 (Карлівська ЦРЛ); Полтавська область, Карлівський район, с. Федорівка (ОСОБА_3 ступенів); Полтавська область, Новосанжарський район, смт. Нові Санжари, вул. Шевченка, 51/49 (Новосанжарській ЦРЛ); Полтавська область, Чутівський район, смт. Чутово, вул. Леніна, 2 (ОСОБА_3 ступенів); Полтавська область, Лохвицький район, с. Піски (ЗОШ на 16 класів); Полтавська область, Кобеляцький район, с. Бутенки, вул. Шкільна, 26 (ЗОШІ-ІІІ ступенів); Полтавська область, Карлівський район, м. Карлівка (школи-гімназії ім.. Герасименка); Полтавська область, Кобеляцький район, с. Радянське, вул. Леніна, 27 (ОСОБА_3 ступенів); Полтавська область, Новосанжарський район, смт. Нові Санжари, вул. Жовтнева, 41 (Новосанжарський навчально-виховний комплекс); Полтавська область, Новосанжарський район, с. Нехвороща, вул. Леніна, 36А (ОСОБА_3 ступенів); Полтавська область, Чутівський район, смт. Чутово, вул. Жовтнева, 23 (Чутівська ЦРЛ); Полтавська область, Машівський район, смт. Машівка, вул. Леніна, 112 (Машівська ЦРЛ); Полтавська область, Машівський район, смт. Машівка, вул. Жовтнева, 9А (ОСОБА_3 ступенів); Полтавська область, Машівський район, с. Селещина, вул. Леніна, 49 корпус 2 (Селещинська ЗОШ), які знаходяться у володінні ДП «Держекоінвест», (код за ЄРДПОУ 36939719), розташованого за адресою: м.Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 35, з можливістю вилучення вказаних документів для проведення судових експертиз, а саме:

- проектно-кошторисної документації;

-генерального проекту, який виконаний ПАТ «Полтавагаз» або іншими організаціями обєктів архітектури Полтаської області;

-документації конкурсних торгів по предмету закупівлі, а саме з капітального ремонту обєктів соціальної сфери (тепло санація 216 обєктів);

-протоколу засідання комітету з конкурсних торгів ДП «Держекоінвест» з приводу розподілу функціональних обовязків між членами комітету з конкурсних торгів;

-інструкції з підготовки пропозицій конкурсних торгів;

-змін до документації конкурсних торгів;

-протоколу засідання комітету з конкурсних торгів ДП «Держекоінвест» з приводу внесення змін до документації конкурсних торгів;

-реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів;

-протоколу розкриття пропозиції конкурсних торгів по предмету закупівлі;

-протоколу засідання комітету з конкурсних торгів ДП «Держекоінвест» з приводу розгляду пропозицій конкурсних торгів на закупівлю;

-протоколу оцінки пропозиції конкурсних торгів по предмету закупівлі;

-повідомлення учасникам про результати процедури закупівлі;

-повідомлення про відхилення пропозиції конкурсних торгів;

-повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів

-всіх пропозицій конкурсних торгів по предмету закупівлі;

-договору, укладеного між ДП «Держекоінвест» та ПАТ «Полтавагаз» стосовно розроблення генерального проекту та здійснення авторського нагляду;

-договору, укладеного між ДП «Держекоінвест» та ТОВ «Теплотехнік» стосовно здійснення авторського нагляду;

-договору, укладеного між ДП «Держекоінвест» та ДП «Жилком» стосовно здійснення технічного нагляду;

-договору, укладеного між ДП «Держекоінвест» та ТОВ «АнтісТрейд» стосовно здійснення капітального ремонту обєктів архітектури Полтавської області;

-договору, укладеного між ДП «Держекоінвест» та ПП «Влан» стосовно здійснення розроблення генерального проекту та здійснення авторського нагляду;

-договору № 2366/06 про закупівлю від 26.03.2013 року з усіма його змінами та додатками (договірна ціна та перелік обєктів, графік виконання та фінансування робіт який затверджений ТОВ «Інтертехенерго» та ДП «Держекоінвест»)

-декларації про готовність обєктів до експлуатації;

-декларації про початок виконання будівельних робіт;

-журналів авторського нагляду за будівництвом обєктів архітектури;

-журналів технічного нагляду за будівництвом обєктів архітектури;

-актів на закриття прихованих робіт;

-загальних журналів робіт;

-наказів про призначення начальників та його заступників на всіх обєктах архітектури Полтавської області;

-актів звіряння взаєморозрахунків між ДП «Держекоінвест», ТОВ «Інтертехенрго», ТОВ «АнтісТрейд», ТОВ «Теплотехнік», ДП «Жилком», ПАТ «Полтавагаз», які виконували роботи по обєктах архітектури по Полтавській області;

-платіжних доручень про підтвердження перерахування бюджетних коштів які були виділені на капітальний ремонт обєктів архітектури Полтавської області;

-актів приймання будівельних робіт за формою КБ-2В по кожному обєкту архітектури Полтавської області;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (складеними за формою КБ-3) по кожному обєкту архітектури Полтавської області;

-акту ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Держекоінвест» за 2011-2012 роки та І квартал 2013 року від 07.08.2013 № 07-23/46 з додатками до нього;

-акту ревізії фінансово-господарської діяльності Державного підприємства «Держекоінвест» за ІІ-ІV квартал 2013 року та завершений звітний період 2014 року від 22.08.2014 № 07-23/106 з додатками до нього;

-наказу про призначення на посаду генерального директора ДП «Держекоінвест» ОСОБА_5 , його функціональні обовязки та посадової інструкції (з особової справи);

-наказу про призначення на посаду т.в.о. генерального директора ДП «Держекоінвест» ОСОБА_6, його функціональні обовязки та посадової інструкції (з особової справи).

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Л.В. Кулешова