Постанова № 51219616, 24.09.2015, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/4705/15-а

Провадження № 2-а/552/177/15

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 вересня 2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Яковенко Н.Л.

при секретарі Кондра Ю.Ю.,

за участю

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтава про визнання дій протиправними, зобовязання призначити пенсію, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 18 серпня 2015 року звернувся в Київський районний суд м. Полтави з позовом до Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про визнання дій протиправними, зобовязання призначити пенсію.

Посилався на те, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, в грудні 2014 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зменшенням пенсійного віку як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та надав відповідні документи. Але рішенням Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві від 09 червня 2015 року № 30 в призначенні пенсії було відмовлено.

З таким рішенням відповідача не погоджується.

Просив суд визнати рішення відповідача протиправним та скасувати його, просив зобовязати Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві призначити йому пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з грудня 2014 року.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримала подану до суду заяву, посилаючись на викладені в ній обставини.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, подав до суду свої письмові заперечення, в яких просив суд в задоволенні позовних вимог відмовити.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази по справі, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 03 червня 1986 року по 30 жовтня 1986 року в складі військової частини № 3217.

Також встановлено, що позивач ОСОБА_2 в грудні 2014 року звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві № 30 від 09 червня 2015 року відмовлено ОСОБА_2 в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку у звязку з відсутністю документів, які б підтверджували період участі в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Разом з тим, відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсії надаються особам, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів на територіях радіоактивного забруднення, із зменшенням віку на 10 років.

Згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1, до заяви про призначення пенсії за віком додаються, зокрема, документи, які засвідчують особливий статус особи.

Зазначеним порядком встановлено, що такими документами, які засвідчують особливий статус особи при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", є: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року N 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об'єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями).

Аналіз зазначених норм дає підстави дійти висновку, що необхідними та достатніми умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення із зменшенням пенсійного віку в порядку, визначеному ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є надання особою документів, які засвідчують особливий статус особи, в тому числі такими документами є посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року N 122.

Як встановлено судом, позивачем ОСОБА_2 було надано відповідачу документи, які посвідчують ту обставину, що він під час проходження військової служби в складі військової частини 3217, приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 03 червня 1986 року по 30 жовтня 1986 року, що підтверджується даними посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, довідок військової частини, архівних довідок, а також даними військового квитка.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про необґрунтованість посилання відповідача на не підтвердження позивачем відповідного особливого статусу. При цьому вимога відповідача про надання уточнюючої довідки (довідки архівної установи) не ґрунтується на нормах закону.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню та вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві від 09 червня 2015 року № 30 про відмову ОСОБА_2 з призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку та зобовязати Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві призначити позивачу пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з дати звернення.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А НО В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві від 09 червня 2015 року № 30 про відмову ОСОБА_2 з призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві призначити ОСОБА_2 пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з дати звернення, з грудня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий / підпис / ОСОБА_3

Суддя Н.Л.Яковенко

24.09.2015