Рішення № 5115407, 13.03.2008, Голосіївський районний суд міста Києва

№2-1395/08

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2008 року Голосіївським районним судом м. Києва у складі

головуючогосудді Антоновій Н.В.

при секретаріВорона О.В.

заочно розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Штабу Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно - рятувальної служби МНС України про стягнення премії, матеріальної допомоги на оздоровлення, вихідної допомоги, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та відшкодування моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ліквідаційної комісії Штабу Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно - рятувальної служби МНС України (далі - ліквідаційна комісія Штабу ДСВАРС), в якому просить стягнути з ліквідаційної комісії Штабу на його користь недоотриману в термін з 01.01.2007р. по 22.08.2007р. премію в розмірі 50% нараховану за посадовим окладом з урахуванням надбавок і доплат, передбачену п. 8 Контракту та додатком 5 до Колективного договору на 2006-2007 роки в сумі 12591.76 грн., стягнути матеріальну допомогу на оздоровлення до відпустки передбачену наказом Штабу ДСВАРС від 19.07.2007р. №137-к, ч.3 п.9 Контракту, та п.3.5 розділу III Колективного договору на 2006-2007 роки в розмірі посадового окладу в сумі 1800.00 грн., вихідну допомогу, передбачену ст.44 КЗпП України в розмірі середньомісячного заробітку в сумі 4320.00 грн., середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені з 22.08.2007р. по день прийняття рішення по справі, моральну шкоду в розмірі 10000.00 грн.. та судові витрати.

В судовому засіданні позивач, його представник підтримали вимоги, просили позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач - ліквідаційна комісія Штабу ДСВАРС в попереднє судове засідання 22.01.2008р. та судове засідання 13.03.2008р. не з'явився, про дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив. З огляду на викладене та з урахуванням думки позивача, його представника, суд ухвалив провести заочний розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних матеріалів справи, з ухваленням заочного рішення суду.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

01 січня 2006 року між позивачем та Штабом ДСВАРС укладено контракт №29, відповідно до якого його було прийнято на посаду заступника начальника управління -начальника відділу оперативного планування оперативного управління Штабу. Строк дії Контракту до 01.01.2011 р.

Даний Контракт введено в дію наказом Штабу ДСВАРС від 01 січня 2006р. №7-к.

Статтею 20 Закону України "Про оплату праці" визначено, що оплата праці за контрактом визначається за угодою сторін на підставі чинного законодавства, умов колективного договору.

Відповідно до п.8 Контракту позивачу встановлена заробітна плат, яка складалась:

-посадовий оклад = 1700.00 грн.

-надбавка за високі досягнення в праці в розмірі 50 % посадового окладу = 850.00 грн.

--премія в розмірі 50% посадового окладу в залежності від виконання поточних показників у діяльності Штабу ДСВАРС з урахуванням надбавок і доплат відповідно до діючого у ДСВЛРС Положення.

-відсоткова надбавка за вислугу років, відповідно до діючого в ДСВАРС Положення.

-винагорода за підсумками роботи за рік відповідно до діючого в ДСВАРС Положення.

-винагорода за виконання особливо важливих завдань, якщо такі завдання доручались окремими наказами і розпорядженнями відповідно до діючого в ДСВАРС Положення.

Положенням про преміювання працівників Штабу ДСВАРС, додаток 5 до Колективного договору між керівництвом Штабу ДСВАРС та Первинною профспілковою організацією незалежної профспілки гірників України Штабу ДСВАРС на 2006-2007 роки (далі -Колективний договір), за виконання завдань і функцій основної діяльності, позивачу як працівнику оперативного управління Штабу ДСВАРС, при відсутності зауважень щодо якості планів, що розробляються управлінням; відсутності зауважень відносно організації взаємодії; відсутності зауважень щодо повноти і достовірності даних інформаційного банку, що випливають із Статутних обов'язків Штабу ДСВАРС; відсутності випадків несвоєчасності або неякісного виконання запланованих заходів призначалася премія в розмірі 50 % нарахованої за посадовим окладом з урахуванням надбавок і доплат, крім відсоткової надбавки за вислугу років, у відповідності до п.2.4 названого Положення, і складала 1275.00 грн. (1700.00 грн. (посадовий оклад) + 850.00 грн. (надбавка за високі досягнення в праці) / 50%).

Додатком 4 Колективного договору передбачена надбавка до посадового окладу працівникам Штабу ДСВАРС за час безперервної роботи в аварійно-рятувальних підрозділах, в залежності від стажу безперервної роботи. Позивачу, як працівнику з безперервним стажем роботи в аварійно - рятувальних підрозділах, що не перевищує 10 років, була встановлена надбавка у розмірі 10 % посадового окладу і складала 170.00 грн..

За таких обставин, щомісячна заробітна плата позивача становила 3995.00 грн. (1700.00 грн. (посадовий оклад) + 850.00 грн. (надбавка за високі досягнення в праці) + 1275.00 грн. (премія в розмір 50% нарахованої з урахуванням надбавок і доплат) + 170.00 грн. (надбавки за вислугу років). Заробітна плата щодня 181.60 грн. (3995.00 грн. / 22 роб. дня)

02 вересня 2006 року між позивачем та Штабом ДСВАРС було укладено зміни та доповнення №1 до Контракту від 01.01.2006р. №29 відповідно до яких позивача було переведено на посаду начальника оперативного управління Штабу ДСВАРС, та встановлено посадовий оклад у розмірі 1800.00 грн. на місяць. Данні зміни та доповнення до Контракту були введені в дію наказом Штабу ДСВАРС від 02 вересня 2006р. № 195-к.

17 листопада 2006 року між позивачем та Штабом ДСВАРС було укладено зміни та доповнення №2 до Контракту від 01.01.2006р. №29 відповідно до яких позивачу, за виконання обов'язків, передбачених Контрактом та посадовою інструкцією встановлена надбавка за вислугу років у розмір 15% посадового окладу.

Після внесення змін та доповнень №1, №2 до Контракту від 01.01.2006р. №29 заробітна плата позивача становила:

-посадовий оклад = 1800.00 грн.

-надбавка за високі досягнення в праці в розмірі 50 % посадового окладу = 900.00 грн.

-премія в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням надбавок і доплат відповідно до діючого у ДСВАРС Положення = 1350.00 грн. (1800.00 грн. (посадовий оклад) + 900.00 грн. (надбавка за високі досягнення в праці) / 50%).

-відсоткова надбавка за вислугу років в розмір 15% посадового окладу, відповідно до діючого в ДСВАРС Положення = 270.00 грн.

За таких обставин, щомісячна заробітна плата позивача становила 4320.00 грн. (1800.00 грн. (посадовий оклад) + 900.00 грн. (надбавка за високі досягнення в праці) + 1350.00 грн. (премія в розмір 50% нарахованої з урахуванням надбавок і доплат) + 270.00 грн. (надбавки за вислугу років). Заробітна плата щоденна 196.36 грн. (4320.00 грн. / 22 роб. дня)

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про оплату праці" суб'єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами.

Відповідно до ст. 103 КЗпП України про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.

З 01 січня 2007 року, при відсутності умов та підстав для позбавлення позивача премії, передбачених розділом 4 додатку 5 до Колективного договору, а саме відсутність у позивача дисциплінарних стягнень, прогулів, порушень встановленого режиму роботи, відсутність спізнень на роботу або передчасних залишень робочого місця, відсутність у позивача порушень моральних, етичних норм суспільної поведінки у колективі Штабу ДСВАРС, та одночасне якісне та своєчасне виконання позивачем показників та умов преміювання, передбачених розділом 3 додатку 5 до Колективного договору, а саме: відсутність зауважень щодо якості планів, що розробляються управлінням; відсутність зауважень відносно організації взаємодії; відсутність зауважень щодо повноти і достовірності даних інформаційного банку, що випливають із Статутних обов'язків Штабу ДСВАРС; відсутність випадків несвоєчасності або неякісного виконання запланованих заходів - Штаб ДСВАРС без попередження позивача про зміни в оплаті праці, діючі в односторонньому порядку позбавив його премії у розмірі 50% нарахованої за посадовим окладом з урахуванням надбавок і доплат, передбаченої п.8 Контракту, та додатком 5 до Колективного договору, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позбавлення позивача премії є неправильним, оскільки відбулося з порушенням ст.22 Закону України "Про оплату праці", ст.103 КЗпП України, п.8 Контракту та додатком 5 до Колективного договору, і призвело до втрати позивачем частини заробітної плати в розмірі 12591.76 грн. (1350.00 грн. грн. (премія в розмірі 50 % нарахованої за посадовим окладом з урахуванням надбавок і доплат) х 7 місяців (січень -- липень 2007р.) + 16 роб. діб (серпня) х 196.36 грн. (зарплата щодня)).

Відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, підприємства, установи.

21 липня 2007 року Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (далі - МНС України) видано наказ № 496 "Про Головне управління ДСВАРС", яким затверджено персональний склад ліквідаційної комісії Штабу ДСВАРС та розпочато процедуру його ліквідації.

На виконання наказу МНС України від 21.07.2007р. № 496 ліквідаційна комісія Штабу видано наказ датований 25.07.2007р. № 10, відповідно до якого працівники Штабу ДСВАРС підлягали попередженню про наступне звільнення з роботи, через два місяці, за п. 1 ст. 40 КЗпП України. З даним наказом позивач ознайомлений 20.08.2007р.

Статтею 74 КЗпП України передбачено, що громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні (основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати. Одночасно з наданням щорічної відпустки, відповідно до ч.3 п.9 Контракту та п. 3.5 розділу III Колективного договору позивачу виплачується матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі посадового окладу.

Наказом Штабу ДСВАРС від 19.07.2007р. №137-к, позивач в термін з 19.07.2007р. до 18.08.2007р. перебував в основній та додатковій щорічних відпустках. Вказаним наказом передбачена виплата на користь позивача матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі посадового окладу. Відповідно до розрахункового листка за вересень 2007 року позивачу була нарахована матеріальна допомога на оздоровлення, однак сплачена не була, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що невиплата позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення до відпустки є неправильним, оскільки порушує ч.3 п.9 Контракту, та п. 3.5 розділу III Колективного договору, наказ Штабу ДСВАРС від 19.07.2007 року № 137-к і призвело до втрати позивачем 1800.00 грн.

21.08.2007р. наказом ліквідаційної комісії Штабу ДСВАРС №40, на підставі письмової заяви, позивача було звільнено до закінчення двомісячного терміну попередження, а саме 22.08.2007р. з роботи, за п.1 ст.40 КЗпП України, у зв'язку з ліквідацією Штабу ДСВАРС. Пунктом 2 наказу передбачена виплата на користь позивача вихідної допомоги у розмірі середньомісячного заробітку, у відповідності до ст.44 КЗпП України, яка сплачена не була.

Відповідно до ст.ст. 47, 116 КЗпП України в день звільнення ліквідаційна комісія Штабу ДСВАРС мала провести на користь позивача виплату всіх сум, що належать йому від установи, а саме:

-недоотриману в термін з 01.01 по 22.08.2007р. премію в розмірі 50% нараховану за посадовим окладом з урахуванням надбавок і доплат, передбачену п.8 Контракту та додатком 5 до Колективного договору, яка станом на день звільнення, - 22 серпня 2007 року становить 12591.76 грн.;

-матеріальну допомогу на оздоровлення до відпустки в розмірі посадового окладу, в сумі 1800.00 грн.;

-вихідну допомогу у розмірі середньомісячного заробітку, що передбачена ст.44 КЗпП України. Приймаючі до уваги, що середньомісячний заробіток позивача складає 4320.00 грн., то саме ця сума підлягає стягненню на його користь з ліквідаційної комісії Штабу ДСВАРС.

Письмове звернення позивача в адресу ліквідаційної комісії Штабу ДСВАРС з вимогою проведення остаточного розрахунку при звільненні від 27.08.2007р. залишено без реагування.

Відповідно до ст.117 КЗпП України, в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в ст. 116 КЗпП України, підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. За таких обставин, враховуючі обставини справи підлягає задоволенню вимога позивача про стягнення з ліквідаційної комісії Штабу ДСВАРС на його користь середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені з 22.08.2007р. по день прийняття рішення по справі, - 13.03.2008р., який складає 28079.48 грн. (з 22.08.2007р. по 13.03.2008р. = 143 роб. дня х 196.36 грн. (зарплата щодня)).

Відповідно до ст.237-1 КЗпП України, відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

З врахуванням того, що судом встановлено порушення прав позивача, а саме позбавлення частини заробітної плати, невиплата матеріальної допомоги, не проведення остаточного розрахунку при звільненні, що зумовило додаткові зусилля для організації ним свого життя, погіршення матеріального становища позивача, і призвело до моральних страждань, тому позовні вимоги в цій частині є обгрунтованими. За таких умов суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в розмірі 2 000.00 грн.

На підставі ст.88 ЦПК України з відповідача на користь держави стягується державне мито, що підлягає сплаті за подання позову: в частині позовних вимог по відшкодуванню матеріальної шкоди в сумі 467.91 грн., в частині відшкодування моральної шкоди - 8 грн. 50 коп. та судовий збір в сумі 30.00 грн.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, ст.ст. 17, 21, 32, 39, 44, 47, 49, 83, 103, 115, 116, 117," 232, 233, 235, 237-1, 238 КЗпП України, ст.ст.22, 24. 29 Закону України "Про оплату праці". Постановою Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами трудових спорів" №9 від 06.11.1992р., Постановою Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди" №4 від 31.03.95р., Постановою Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" №13 від 24.12.1999 року, Порядком обчислення середньої заробітної плати, затверджений Постановою КМУ від 08.02.1995р. №100, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ліквідаційної комісії Штабу Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно -рятувальної служби МНС України (ідентифікаційний код 33887486) на користь ОСОБА_1 недоотриману в термін з 01.01 по 22.08.2007р. премію в розмірі 50% нараховану за посадовим окладом з урахуванням надбавок і доплат в сумі 12591.76 грн.. матеріальну допомогу на оздоровлення до відпустки в сумі 1800.00 грн., вихідну допомогу в сумі 4320.00 грн., середній заробіток за час затримки розрахунку при звільнені з 22.08.2007р. по 13.03.2008р. в сумі 28079.48 грн., та моральну шкоду в розмірі 2 000.00 грн., всього стягнути 46791.24 грн. (тридцять вісім тисяч сімсот дев'яносто одна грн. 24 коп.).

Стягнути з ліквідаційної комісії Штабу Державної спеціальної (воєнізованої) аварійно -рятувальної служби МНС України (ідентифікаційний код 33887486) на користь держави державне мито в сумі 476.41 грн. та судовий збір в сумі 30.00 грн.

Рішення може бути переглянуто Голосіївським районним судом за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом десяти днів з дня отримання ним копії рішення.

Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано позивачем протягом десяти днів з дня його проголошення до Київського міського Апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана позивачем протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційного оскарження до Київського міського Апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційного оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у зазначений строк, рішення набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.