Постанова № 51011067, 27.10.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 976/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 року м.Одеса

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Укроргенергобуд» про відшкодування суми витрат, що становить різницю між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, суд,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одесі і вказало, що товариство з обмеженою відповідальністю «Укроргенергобуд» перебуває на обліку у позивача за реєстраційним номером П 8833 як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та має заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам у сумі 14 317, 29 грн. УПФУ в Приморському районі являється державною структурою, в зв'язку з чим при несплаті сум призначених для відшкодування пенсій науковим працівникам, порушуються інтереси держави, що і стало підставою для звернення до суду.

Згідно абзацу 2 п. 13 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.2003 року №1058, у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором . При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансуються за рахунок коштів, спрямованих із джерел , визначених Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність».

Відповідно до ч. 6 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» від 13.12.1991р. №1997 різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку , визначеному Кабінету Міністрів України.

На підставі п.5 Постанови КМУ від 04.03.2004 р. № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств і організацій визначаються у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду України 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність». Про що відповідному підприємству, установі , закладах відразу надсилається повідомлення зазначені підприємства і організації щомісяця до 25 числа перераховують до органу Пенсійного фонду України кошти для виплати різниці у розмірі пенсії, призначеної в минулих та поточних роках.

Позивач просив задовольнити позов у повному обсязі. В судове засідання представник позивача не з'явився, надавши до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а/с.158).

Представник відповідача у судові засідання 12.09.2011 року, 06.10.2011 року, 27.10.2011 року не з'являвся, причин не явки до суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення (а/с-150,151), про причини неприбуття до суду не повідомив. Своїми процесуальними правами, передбаченими ст.49 КАС України, не скористався.

Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всі заходів для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.

Положеннями абзацу 2 п. 13 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058, передбачено, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансуються за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність».

Відповідно до частини 6 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково -технічну діяльність» від 13.12.1991р. №1997 різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково - педагогічних) працівників інших (не бюджетних) державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку , визначеному Кабінету Міністрів України.

Відповідно до Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24 березня 2004 року фінансування витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначеної за цим Законом та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково - педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу, інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств і організацій.

Частиною 1 п.6 ст.2 Бюджетного Кодексу України передбачено що, бюджетна установа це орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідного державного чи місцевого бюджетів, отже ТОВ «Укроргенергобуд» не є бюджетною організацією, а тому повинно проводити відшкодування зазначеної вище різниці пенсії.

На підставі п.5 Постанови КМУ від 04.03.2004 р. №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств і організацій визначаються у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду України 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність». Про що відповідному підприємству, установі, закладу відразу надсилається повідомлення, а зазначені підприємства і організації щомісяця до 25 числа перераховують до органу Пенсійного фонду України кошти для виплати різниці у розмірі пенсії, призначеної в минулих та поточних роках.

Судом встановлено, що управлінням на юридичну адресу відповідача було надіслано повідомлення про суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначеною згідно із Законом України «Про наукову і науково - технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів (а/с-8-16).

Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3С, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8І, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 призначені та виплачуються наукові пенсії. Також судом досліджені довідки, видані зазначеним особам, які підтверджують, що вони дійсно займались науково-технічною діяльністю, що дає право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» (а/с-17-48)

Відповідно до наданого управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси розрахунку суми боргу, ТОВ «Укроргенергобуд» повинно відшкодувати суму пенсій, виплачених науковому працівнику за період з грудня 2006 року по 2009 рок включно в сумі 14 317,39 грн.(а/с-6-7).

Позивачем доведено розмір відшкодування суми витрат: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3С, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8І, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 за спірний період, що підтверджується довідками про виплату пенсії вказаним особам (а/с-49-116)

Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій науковим працівникам державного не бюджетного підприємства даних заборгованість складає 14 317,39 грн., до теперішнього часу вона не погашена (а/с-7).

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем оскаржено дії управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси по нарахуванню заборгованості ТОВ «Укроргенергобуд» по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів до Одеського окружного адміністративного суду. 21 січня 2011 року справу за №2а-2377/10/1570 за адміністративним позовом ТОВ «Укроргенергобуд» до управління Пенсійного фонду у Приморському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними залишено без розгляду у звязку з повторною неявкою належним чином повідомленого позивача, 08.06.2011 року Одеським апеляційним адміністративним судом ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21.01.2011 року залишено без змін. Ухвала від 21.01.2011 року по справі за №2а-2377/10/1570 за адміністративним позовом ТОВ «Укроргенергобуд» до управління Пенсійного фонду у Приморському районі м. Одеси про визнання дій неправомірними набрала законної сили.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обгрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії призначеної науковому працівнику у сумі 14 317,39 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 6-8, 35, 71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Укроргенергобуд» код ЄДРПОУ 00125474 заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії призначеної науковим працівникам перед управлінням Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси в сумі 14 317, 29 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_18