Постанова № 51010727, 17.08.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/5592/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2011 року м.Одеса

12.30 год.

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Іллічівську до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища у загальній сумі 524,42 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулась Державна податкова інспекція у місті Іллічівськ (далі ДПІ у місті Іллічівськ) з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1І.) про стягнення податкового боргу по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища у загальній сумі 524,42 гривень.

Ухвалу суду про відкриття скороченого провадження по справі було надіслано відповідачу за адресою, зазначеною в позовній заяві, а саме: 68091, Одеська область, м. Іллічівськ, смт. Олександрівка, пров. Судноремонтний, буд. 34, проте зазначене поштове відправлення повернуто до суду, з поштовою відміткою «з зазначеної адреси вибув».

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Відтак, суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Розглянувши подані позивачем документи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.06.2006 року Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області було зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, номер реєстраційної дії 2 554 000 0000 002805 (а.с.7). Відповідач 05.06.2006 року був взятий на облік ДПІ у місті Іллічівськ у якості платника податків за № 357 (а.с.8).

Актом про порушення податкового законодавства від 30.09.2010 року № 3137/1702/НОМЕР_1 встановлено порушення ФОП ОСОБА_1 терміну подання звітності за 1 квартал 2009 року, 3 квартал 2009 року та 1 квартал 2010 року, чим порушено п. 9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 р. № 303 та п. 7.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища затвердженого спільним Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки України і ДПА України № 162/379 від 19.07.1999 р., а також п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 (а.с.13).

Відповідно до пункту 17.1.1, п.17.1, ст.17 Закону України № 2181-III до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафну санкцію у розмірі 510 гривень, а саме, ДПІ у м. Іллічівську було винесене податкове повідомлення-рішення № 0002991702/0 від 01.10.2010 року (а.з.13 зворотна сторінка).

Згідно поданого ФОП ОСОБА_1 податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2009 року, платником самостійно нараховано суму збору, що підлягає сплаті, у розмірі 14, 88 гривень.

Відповідно до облікової картки платника станом на 31.12.2009 року, за боржником рахувалася переплата у сумі 0,46 грн. Отже, сума заборгованості складає:

14,88гривень - 0,46 гривень + 510,0 гривень = 524,42 гривень.

Державною податковою інспекцією у м. Іллічівську відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181вжиті всі заходи для погашення боргу ФОП ОСОБА_1, а саме: сформовано першу податкову вимогу № 1/1063 від 17.11.2010 року на суму 524, 42 гривень, яку у зв'язку з неможливістю вручення розміщено на дошці оголошень ДПІ у місті Іллічівськ за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Шевченка, буд. 3 (а.с.15,16).

Відповідно до пункту 9 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 1999 року № 303, базовий податковий (звітний) період збору дорівнює календарному кварталу. Платники збору складають податкові розрахунки за формою, затвердженою центральним органом державної податкової служби, наростаючим підсумком за квартал, півріччя, дев'ять місяців та рік і подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення - у разі здійснення викидів стаціонарними джерелами забруднення та скидів; за місцем знаходження спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об'єктів - у разі розміщення відходів; за місцем перебування платника збору на податковому обліку - у разі здійснення викидів пересувними джерелами забруднення.

Платники збору згідно із пунктом 10 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 1999 року № 303, протягом десяти календарних днів, що настають після граничного строку подання податкового розрахунку, сплачують збір: за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення - у разі здійснення викидів стаціонарними джерелами забруднення та скидів; за місцем знаходження спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об'єктів - у разі розміщення відходів; за місцем перебування платника збору на податковому обліку - у разі здійснення викидів пересувними джерелами забруднення.

Згідно із пунктом 15 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 1999 року № 303, контроль за своєчасністю та повнотою сплати збору здійснюється органами державної податкової служби.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" (із відповідними змінами та доповненнями) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У звязку з наведеним, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у місті Іллічівську до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища у загальній сумі 524,42 гривень - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (68091, Одеська область, м. Іллічівськ, смт. Олександрівка, пров. Судноремонтний, буд. 34, І/Н НОМЕР_1) суму податкової заборгованості в розмірі 524,42 гривень (пятсот двадцять чотири гривні 42 копійки) до державного бюджету на р/р 33116330700015 код платежу 19050300, одержувач платежу ВДК м. Іллічівська , банк ГУДКУ Одеської області, МФО 828011, код 23215045.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Стеценко О.О.