Постанова № 51009736, 31.03.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 11968/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по єдиному податку у сумі 815 грн. 41 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 станом на 05.11.2010 року рахується заборгованість по сплаті єдиного податку за серпень, вересень, жовтень та листопад 2010 року у сумі 815 грн. 41 коп. Тому, позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену податкову заборгованість.

До судового засідання представник позивача не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач повторно в судове засідання не з’явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Надав до суду заперечення проти адміністративного позову, в яких проти задоволення адміністративного позову заперечує. В обґрунтування заперечень фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зазначає, що відповідно до копій квитанцій від 04.12.2009 року № 2070.56.1, 14.12.2009 року № 4097.229.1, 19.08.2010 року № 4557.93.7, 20.09.2010 року № 4557.447.1, 29.10.2010 року № 37 він щомісячно сплачував єдиний податок, тому вважає позовні вимоги Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області про стягнення заборгованості по єдиному податку у сумі 815 грн. 41 коп. необґрунтованими.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази суд встановив наступне.

Згідно Указу Президента України № 746/99 суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів по єдиному податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Відповідно до п.4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998р. 727/98 (в редакції Указу Президента України № 746/99 від 28.06.1999р.) для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати усіх встановлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.

Згідно з п.2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.1999р. №599, підставою для видачі Свідоцтва є подання суб’єктом підприємницької діяльності —фізичною особою письмової заяви згідно з додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа (квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати усіх встановлених податків та обов’язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік. Орган державної податкової служби за місцем державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності —фізичної особи за наявності платіжного документа про сплату єдиного податку зобов’язаний протягом десяти робочих днів після отримання заяви безоплатно видати Свідоцтво або надати письмову мотивовану відмову. Свідоцтво видається на зазначений в заяві термін, але в межах календарного року. У разі щомісячної сплати єдиного податку, його сплата здійснюється не пізніше 20-го числа місяця, наступного за тим, в якому здійснювалася попередня сплата єдиного податку.

Як вбачається з п.2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Згідно з п.5 вказаного Указу фізичні особи –підприємці несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. №1251-XII встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Судом встановлено, що 02.12.2009 року Арцизькою районною державною адміністрацією Одеської області було зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця № 443542 (а.с. 9).

03.12.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Арцизької міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області з заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності та отримав свідоцтво про сплату єдиного податку (а.с. 10, 48).

Згідно з додатком до рішення Арцизької районної ради «Про встановлення ставок єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва»№ 286-V від 14 січня 2008 року ставка єдиного податку для фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 становить 200 грн. щомісячно (а.с.44).

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 в порушення вимог Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» не сплачував єдиний податок до державного бюджету.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XI 1 від 25.06.1991р. (зі змінами та доповненнями) встановлено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

У відповідності до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (який діяв до 01.01.2011 року) Арцизькою міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області було направлено відповідачу –фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 першу податкову вимогу від 21 квітня 2010 року № 1/24 та другу податкову вимогу від 21 травня 2010 року № 2/63, які були отримані відповідачем 21 квітня та 21 травня 2010 року відповідно (а.с. 6-7).

Відповідно до п.п.16.1.1, п.п. 16.1.2. п.16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (чинний до 01.01.2011 року) після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом, а при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Згідно п.п. 16.3.1, п. 16.3 та п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (чинний до 01.01.2011 року) нарахування пені закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу. У разі часткової сплати суми податкового боргу нарахування пені зупиняється на таку сплачену частку. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як вбачається з довідки про заборгованість станом на 05.11.2010 року фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на суму податкового боргу нараховано пеню у сумі 20, 43 грн.(а.с. 8).

Відповідно до копій квитанцій відповідачем було сплачено єдиний податок у сумі 80 грн. –квитанція від 04.12.2009 року № 2070.56.1; 120 грн. - квитанція від 14.12.2009 року № 4097.229.1; 200 грн. за вересень 2010 року - квитанція від 19.08.2010 року № 4557.93.7; 200 грн. за жовтень 2010 року - квитанція від 20.09.2010 року № 4557.447.1; 210 грн. за листопад 2010 року - квитанція від 29.10.2010 року № 37 (а.с. 29-31).

Згідно податкового роз’яснення щодо черговості погашення та окремих питань стягнення сум податкового боргу, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 13 листопада 2002 року № 540, кошти, що надійшли на сплату зобов’язань з податку, збору (обов’язкового платежу), спрямовуються на погашення податкових зобов’язань з того самого платежу у порядку календарної черговості настання граничних термінів їх сплати. Така черговість погашення діє незалежно від волі платника податків та стосується як самостійно розрахованих платником податків податкових зобов’язань, так і податкових зобов’язань, розрахованих контролюючим органом.

Як вбачається зі зворотного боку облікової картки платника суми сплачені відповідачем в серпні, вересні та жовтні 2010 року були спрямовані на погашення податкових зобов’язань з єдиного податку за минулі періоди в порядку календарної черговості їх виникнення (а.с. 36-37).

За таких підстав, суд вважає необґрунтованими доводи позивача щодо сплати ним єдиного податку за серпень-листопад 2010 року.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 рахується податкова заборгованість у загальній сумі 815 грн. 41 коп. (а.с.11).

Даних щодо сплати зазначеної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, суд вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч. 6 ст. 128, ст. ст. 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1) заборгованість по єдиному податку в сумі 815 грн. 41 коп. на р/р 31415532500039, код платежу 16050200, банк УДК в Одеській області, МФО 828011, код отримувача 23214755.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб’єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 31 березня 2011 року.

Суддя