Постанова № 51009487, 25.02.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 11325/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2011 року м.Одеса

о 12 год.55хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретаріГурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від Прокуратури: представник прокуратури Одеської області ОСОБА_1 посвідчення №35 від 16.03.2010р.

Від позивача: представник УПФУ в Арцизькому районі Одеської області ОСОБА_2 за довіреністю від 11.01.2011р. №62/08.

Від відповідача: представник ВАТ «Комсомолець»не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Арцизькому районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства «Комсомолець» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 87 048,12грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Арцизькому районі Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Комсомолець» заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 87 048,12грн., з яких 42 924,78грн. заборгованість по сплаті страхових внесків та 44 123,34грн. заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003р., відповідно до якого страхувальники зобовязані сплачувати нараховані страхові внески не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення звітного періоду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2010р. було відкрито провадження по справі та запропоновано відповідачу у строк до 17.12.2010р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 17.12.2010р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 25.01.2011р.

Відповідач у судові засідання 25.01.2011р., 11.02.2011р. та 21.02.2011р. не зявився, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представника прокуратури та позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство «Комсомолець»зареєстровано Арцизькою райдержадміністрацією та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Також судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Комсомолець»знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області як платник страхових внесків відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», про що, у тому числі, свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія заяви Відкритого акціонерного товариства «Комсомолець»від 30.03.2000р. про перереєстрацію в якості платника страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, за Відкритим акціонерним товариством «Комсомолець»рахується заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 87 048,12грн., з яких 42 924,78грн. заборгованість по сплаті страхових внесків та 44 123,34грн. заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені, нараховані за несплату відповідачем самостійно визначеної у розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період вересень 2010р., що підлягає сплаті до бюджету.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.15 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування №1058-IV від 09.07.2003р. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.14 зазначеного Закону страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ст.19 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативноправовими актами, прийнятими відповідно до Закону України „Про працю, виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільноправового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших пяти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 12 ст.20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з п. 11.11 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, платники страхових внесків зазначені в п.п.2.1.10 та п.п.2.1.2 п.2.1 цієї Інструкції щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми грошових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідно до Розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2010року, Відкрите акціонерне товариство «Комсомолець»самостійно визначило загальну суму страхових внесків за розділом І в розмірі 42924,78грн., яка повинна бути сплачена до державного бюджету відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, але не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у п.п.1-4 ст.11 Закону є календарний місяць.

Таким чином, Відкрите акціонерне товариство «Комсомолець»згідно з ч.1 ст.14 Закону є роботодавцем, використовує працю фізичних осіб та відповідно повинен сплачувати нараховані страхові внески за найманих працівників до 20 числа кожного місяця за минулий місяць.

Згідно з п.2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п.2. ч.9 ст.106 вказаного Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум, у звязку з чим Управлінням Пенсійного фонду України у Арцизькому районі Одеської області були винесені Рішення від 07.06.2010р. №175 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, на загальну суму 3736,34грн., з яких 701,78грн. штраф та 3034,56грн. - пеня, Рішення від 25.06.2010р. №289 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, на загальну суму 382,38грн., з яких 123,35грн. штраф, 259,03грн. - пеня, Рішення від 15.09.2010р. №377 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, на загальну суму 11739,61грн., з яких 3480,65грн. штраф, 8258,96грн. - пеня, Рішення від 06.10.2010р. №396 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, на загальну суму 28458,99грн., з яких 9627,55грн. штраф, 18831,44грн. пеня, які були отримані Товариством 12.06.2010р., 05.07.2010р., 21.09.2010р. та 13.10.2010р. відповідно, про що свідчать відповідні підписи на копіях поштових повідомлень про отримання поштових відправлень. Проте, відповідних доказів оскарження вказаних Рішень Управління Пенсійного фонду України у Арцизькому районі Одеської області чи сплати відповідачем означеної заборгованості суду не надано.

Таким чином, з урахуванням часткової сплати боргу, а саме 193,98грн., за відповідачем рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Арцизькому районі Одеської області по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 87 048,12грн., з яких 42 924,78грн. заборгованість по сплаті страхових внесків та 44 123,34грн. заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені, нараховані за несплату відповідачем самостійно визначеної у розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період вересень 2010р., що підлягає сплаті до бюджету, що, серед іншого, підтверджується наявними в матеріалах справи Картками особового рахунку за відповідні періоди.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Відкритого акціонерного товариства «Комсомолець»суми заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 87 048,12грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства «Комсомолець» про стягнення заборгованості сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 87 048,12грн., задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Комсомолець»(68402, Одеська область, м.Арциз-2, вул.Комсомольська,30, код ЄДРПОУ 00413133) на користь Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області (р/р256013014444 в Арцизькому відділенні Ощадбанку №6779, МФО 388142, код 24528378) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, пені та штрафних санкцій у загальному розмірі 87 048(вісімдесят сім тисяч сорок вісім) грн. 12коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови судом відповідно до частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею «25»лютого 2011р.

Суддя Харченко Ю.В.

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства «Комсомолець» про стягнення заборгованості сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 87 048,12грн., задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Комсомолець»(68402, Одеська область, м.Арциз-2, вул.Комсомольська,30, код ЄДРПОУ 00413133) на користь Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області (р/р256013014444 в Арцизькому відділенні Ощадбанку №6779, МФО 388142, код 24528378) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, пені та штрафних санкцій у загальному розмірі 87 048(вісімдесят сім тисяч сорок вісім) грн. 12коп.

25 лютого 2011 року