Постанова № 51008286, 25.08.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа №2а- 4683/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2010 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

при секретарі судового засідання Мануліковій О.О.,

за участю сторін

від позивача, представник - ОСОБА_1, за довіреністю,

від відповідача, представник - ОСОБА_2, за довіреністю,

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 Славіки про стягнення боргу 11 803 грн. 95 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 Славіки про стягнення боргу 11 803 грн. 95 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків перед позивачем за період за січень грудень 2008 р. у сумі 11 803 грн. 95 коп., яку позивач просив стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.

У відкритому судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити повністю.

Представник відповідача заперечував проти позовних вимог в повному обсязі, та просив у їх задоволені відмовити в повному обсязі.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача суд встановив, що ОСОБА_3 Славіка зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 11) та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.ст.14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р. з 03.12.2002 року, що підтверджується відповідною заявою (а.с. 10).

Керуючись вимогами, встановленими Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем були надані на адресу позивача розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік, що підлягає сплаті.

Згідно із вказаного розрахунку суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік (а.с.9), відповідач мав заплатити страхові внески у січні місяці 581грн. 33коп., у лютому місяці 581грн. 66 коп., у березні місяці 581грн. 66 коп., у квітні місяці 1036грн. 17коп., у травні місяці 1036 грн. 50коп., у червні місяці 1036 грн. 50коп., у липні місяці 2306 грн. 74коп., у серпні місяці 2306 грн. 74коп., у вересні місяці 2307 грн. 07коп., у жовтні місяці 13грн. 28коп., у листопаді місяці 13грн. 28коп., у грудні місяці 13грн. 29коп., разом 11 814 грн. 22 коп.

Судом встановлено, що у строки встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" відповідач не оплатив у повному обсязі страхові внески за вищевказані місяці, з цих підстав виникла заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 11 803 грн. 95 коп.

Керуючись положенням п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" позивачем на адресу відповідача була надіслана вимога від 12.05.2009 року № Ф- 1268 (а.с. 8) на загальну суму заборгованості у розмірі 11 803 грн. 95 коп. Вказана вимога була належним чином отримана відповідачем 16.05.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (а.с. 8).

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" протягом десяті робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки. Однак відповідач у зазначений строк недоїмку зі сплати страхових внесків не оплатив, що послугувало причиною для звернення позивача до суду з дійсним позовом про стягнення.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058- ІV страхувальник (до яких відноситься відповідач згідно з п.1 ст.14 того ж Закону) зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом. Відповідний порядок встановлений Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до УПФ України», затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.

Відповідно до п. 11.12. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, платники, зазначені в підпункті 2.1.3 пункту 2.1. цієї Інструкції (до яких відноситься відповідач), за підсумками року надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.

Згідно з ч.6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", страхувальники (до яких відноситься відповідач) зобовязані сплачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового періоду.

Згідно з розрахунком сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, наданим відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси відповідач мав заплатити страхові внески у січні місяці 581грн. 33коп., у лютому місяці 581грн. 66 коп., у березні місяці 581грн. 66 коп., у квітні місяці 1036грн. 17коп., у травні місяці 1036грн. 50коп., у червні місяці 1036грн. 50коп., у липні місяці 2306грн. 74коп., у серпні місяці 2306грн. 74коп., у вересні місяці 2307грн. 07коп., у жовтні місяці 13грн. 28коп., у листопаді місяці 13грн. 28коп., у грудні місяці 13грн. 29коп., але у строки, встановлені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" відповідач не оплатив страхові внески за вищевказані місяці, з цих підстав виникла заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 11 803 грн. 95 коп.

Згідно з п. 2 ст. 106 цього Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та\або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Керуючись положенням п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" позивачем на адресу відповідача була надіслана вимога від 12.05.2009 року № ф - 1268 (а.с. 8) на загальну суму заборгованості, за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року в розмірі 11 803 грн. 95 коп. Вказана вимога була належним чином отримана відповідачем 16.05.2009 року, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення (а.с. 8)

Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" протягом десяті робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки.

В судовому засіданні встановлено, що станом на час проведення судового засідання сума боргу відповідачем досі не сплачена.

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Частиною 7 пункту 1 статті 64 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Згідно з п. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" у разі не сплати страхувальником узгодженої суми недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів та встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що обставини, на які посилався позивач в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та статей 14, 15, п.4 ч.2 ст. 17, ст.ст.20, 64, 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року №1058-ІV, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 94,159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 Славіки про стягнення боргу 11 803 грн. 95 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 Славіки (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер платника податків та обовязкових платежів НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (м. Одеса, пров. Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649) на п/р № 256013123705, в Одеському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845 заборгованість в розмірі 11 803 грн. 95 коп. (одинадцять тисяч вісімсот три гривні 95 копійок).

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 25 серпня 2010 року.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Л.Р. Юхтенко