Постанова № 51001071, 21.09.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2015 року 16 год. 45 хв. Справа № 808/6010/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ювенергочорметремонт»

про: відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя) звернулось з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ювенергочорметремонт» (далі - відповідач або ТОВ «Ювенергочорметремонт») про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 04.04.2015 по 31.08.2015 у розмірі 40127 грн. 82 коп.

Представник позивача у судове засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та зазначає, що сума боргу є несплаченою.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь-яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим суд визнав причину неявки представника відповідача неповажною.

Враховуючи подану заяву представником позивача та у відповідності до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Ювенергочорметремонт» є платником збору на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та зареєстроване в УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400 (далі - Закон № 400) визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Матеріалами справи встановлено, що нижчевказаним громадянам на підставі матеріалів пенсійних справ, серед яких протоколи про призначення пенсії, розрахунки стажу, довідки, що уточнюють особливий характер праці та дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, призначена і виплачується пенсія відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1:

ОСОБА_2 на підставі протоколу № 1081 від 28.10.2005 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 31.10.2005. ОСОБА_2 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 136 від 01.07.2005. Заліковий стаж на підприємстві складає 2 роки 7,57 місяців. Частка сплати даного підприємства становить 26,31%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 4435 грн. 29 коп.

ОСОБА_3 на підставі протоколу № 79 від 14.03.2006 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 03.12.2005. ОСОБА_3 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах. які згідно законодавства дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 150 від 25.11.2005. Заліковий стаж на підприємстві складає 2 роки 5 місяців 7 днів. Частка сплати даного підприємства становить 24,36%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 3220 грн. 15 коп.

ОСОБА_4 на підставі протоколу № 251 від 12.04.2007 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 06.12.2006. ОСОБА_4 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на призначення пенсії на пільгових умовах, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 2 від 26.01.2007. Заліковий стаж на підприємстві складає 8 місяців 14 днів. Частка сплати даного підприємства становить 7,06%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 596 грн. 35 коп.

ОСОБА_5 на підставі протоколу № 513 від 14.04.2009 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 02.04.2009. ОСОБА_5 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 10 від 23.04.2009. Заліковий стаж на підприємстві складає 10 місяців 16 днів. Частка сплати даного підприємства становить 8,78%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 873 грн. 22 коп.

ОСОБА_6 на підставі протоколу № 893 від 28.07.2009 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 07.07.2009. ОСОБА_6 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах. які згідно законодавства дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 14 від 25.06.2009. Заліковий стаж на підприємстві складає 1 рік 0,10 місяців. Частка сплати даного підприємства становить 10,08%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 2441 грн. 85 коп.

ОСОБА_7 на підставі протоколу № 650 від 06.07.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 23.05.2010. ОСОБА_7 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на призначення пенсії на пільгових умовах, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 7 від 19.05.2010. Заліковий стаж на підприємстві складає 5 років. Частка сплати даного підприємства становить 100%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 3525 грн.

ОСОБА_8 на підставі протоколу № 14444 від 23.10.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 25.07.2010. ОСОБА_8 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 23 від 29.09.2009. Заліковий стаж на підприємстві складає 11 місяців 6 днів. Частка сплати даного підприємства становить 15,56%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 920 грн. 90 коп.

ОСОБА_9 на підставі протоколу № 541 від 21.05.2013 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 14.06.2013. ОСОБА_9 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 1 від 25.01.2011. Заліковий стаж на підприємстві складає 5 місяців 5 днів. Частка сплати даного підприємства становить 6,15%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 946 грн. 55 коп.

ОСОБА_10 на підставі протоколу № 538 від 12.12.2013 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 06.11.2013. ОСОБА_10 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на призначення пенсії на пільгових умовах, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 15 від 02.12.2013. Заліковий стаж на підприємстві складає 3 роки 9 місяців 15 днів. Частка сплати даного підприємства становить 37,92%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 3651 грн. 30 коп.

ОСОБА_11 на підставі протоколу № 815 від 26.04.2007 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 28.03.2007. ОСОБА_11 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу від 18.05.2001. Заліковий стаж на підприємстві складає 1 рік 8 місяців 10 днів. Частка сплати даного підприємства становить 18,83%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 1784 грн. 30 коп.

ОСОБА_12 на підставі протоколу № 732 від 08.04.2009 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 05.12.2008. ОСОБА_12 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах. які згідно законодавства дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 8 від 06.04.2009. Заліковий стаж на підприємстві 29 днів. Частка сплати даного підприємства становить 0,81%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 70 грн. 30 коп.

ОСОБА_13 на підставі протоколу № 464 від 01.09.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 06.08.2010. ОСОБА_13 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на призначення пенсії на пільгових умовах, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 11 від 11.08.2010. Заліковий стаж на підприємстві складає 3 роки 10 місяців 19 днів. Частка сплати даного підприємства становить 38,86%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 3940 грн. 17 коп.

ОСОБА_14 на підставі протоколу № 350 від 15.04.2013 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 09.08.2012. ОСОБА_14 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 9 від 02.08.2012. Заліковий стаж на підприємстві складає 11 місяців 14 днів. Частка сплати даного підприємства становить 9,56%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 1521 грн. 35 коп.

ОСОБА_15 на підставі протоколу № 2312 від 14.04.2014 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 26.03.2014. ОСОБА_15 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах. які згідно законодавства дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 4 від 25.03.2014. Заліковий стаж на підприємстві складає 4 роки 10 місяців 8 днів. Частка сплати даного підприємства становить 53,95%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 6707 грн. 25 коп.

ОСОБА_16 на підставі протоколу № 6056 від 21.08.2014 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 17.06.2014. ОСОБА_16 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на призначення пенсії на пільгових умовах, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 9 від 05.06.2014. Заліковий стаж на підприємстві складає 1 рік 9 місяців 29 днів. Частка сплати даного підприємства становить 18,31%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 2405 грн. 30 коп.

ОСОБА_17 на підставі протоколу № 7917 від 15.10.2014 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 15.10.2014. ОСОБА_17 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах, які дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 136 15 від 16.09.2014. Заліковий стаж на підприємстві складає 6,07 місяців. Частка сплати даного підприємства становить 10,11%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 777 грн. 72 коп.

ОСОБА_18 на підставі протоколу № 547 від 26.01.2015 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах з 21.01.2015. ОСОБА_18 працював на ТОВ «Ювенергочорметремонт» на роботах. які згідно законодавства дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу № 18 від 06.11.2014. Заліковий стаж на підприємстві складає 11 місяців 5 днів. Частка сплати даного підприємства становить 18,61%. Борг за період з квітня по серпень 2015 року становить 2310 грн. 82 коп.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства і організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за списком № 1, мають здійснюватись відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 7.5 статті 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.

Матеріалами справи також встановлено, що УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя на адресу ТОВ «Ювенергочорметремонт» вчасно надсилалися Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (відповідно до форми, затвердженої Додатком 7 до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду). Розрахунки відповідачем не оскаржені. Розмір виплачених пенсій з коштів Пенсійного фонду України також підтверджується довідками УПФУ щодо зазначених пенсіонерів.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період з квітня по серпень 2015 року зазначеним пенсіонерам і тому заборгованість, яка виникла у ТОВ «Ювенергочорметремонт» перед УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя у розмірі 40127 грн. 82 коп. за період з квітня по серпень 2015 року внаслідок виплати пільгової пенсії пенсіонерам підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з пунктом 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 94, 122, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ювенергочорметремонт» (код ЄДРПОУ 20485301) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (р/р 25603301001077, МФО 313957, код ОКПО 20508427, Банк Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.04.2015 по 31.08.2015 у розмірі 40127 (сорок тисяч сто двадцять сім) грн. 82 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша