Постанова № 51000957, 17.09.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року м.Житомир справа № 0670/2707/12

час прийняття: 15 год. 00 хв. категорія 8.2.6

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сичової О.П.,

секретар судового засідання Шевчук Т.А,

за участю: представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" до Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення №0000092301 від 19.04.2012 р.,

встановив:

Приватне акціонерне товариство "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з вказаним позовом, просило частково скасувати податкове повідомлення-рішення податкового органу від 19.04.2012 р. №0000092301 в частині зменшення суми від"ємного значення об"єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 3295575,00 грн.

В обгрунтування позовних вимог вказало, що протягом періоду з 20.02.2012 року по 26.03.2012 року Овруцькою міжрайонною державною податковою інспекцією Житомирської області державної податкової служби проводилась виїзна планова перевірка ПрАТ "Товкачівський гірничо- збагачувальний комбінат" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року, за результатами якої був складений акт №141/23-01-01056244 від 02.04.2012 року. На підставі акту перевірки Овруцькою МДПІ винесене податкове повідомлення- рішення №0000092301 від 19.04.2012 року, яким ПрАТ "Товкачівський гірничо- збагачувальний комбінат" зменшено суму від"ємного значення об"єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 7 792 624 грн.

Товариство не погоджується з висновками перевірки, вважає що ним не порушено норми законодавства, а тому просить прийняте рішення скасувати в розмірі 3295575, 00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представники відповідача з позовними вимогами не погодилися, подали до суду письмові заперечення та просив в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з огляду на наступне.

Приватне акціонерне товариство "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат", як платник податків, перебуває на обліку в Овруцькій об'єднаній державній податковій інспекції.

Працівниками податкового органу було проведено виїзну документальну планову перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період діяльності позивача з 01.01.2011 р. по 31.12.2011 р. про що складено акт перевірки від 02.04.2012 р. №141/23-01-01056244.

В ході вказаної перевірки податковим органом, серед іншого, було встановлено, що Приватним акціонерним товариством "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" на порушення вимог п. 1 ст. 6 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" у редакції закону від 22.05.1997 р., Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємств, затвердженого наказом ДПА України від 28.02.2011 р. №114 при складанні декларації не було враховано помилки, що були відображені податковим органом в попередніх актах перевірки від 11.03.2009 р. № 128/23-01-01056244, від 19.03.2010 р. №105/23-01-01056244 та від 19.05.2011 р. №140/23-01-01056244, в результаті чого платником було завищено валові витрати на загальну суму 4119469 грн. З огляду на таке податковий орган вважає, що позивач помилково завищив показник ряд. 06.6 "Інші витрати" Декларації за 1 квартал 2011 р. на суму 3295575 грн. (80 відсотків від загальної суми завищення витрат), що в свою чергу призвело до завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування на аналогічну суму (стор. 10-12 акту перевірки, а.с.27-29).

На підставі матеріалів перевірки податковим органом 19.04.2012 р. було видано податкове повідомлення-рішення №0000092301 відповідно було зменшено позивачу суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у загальному розмірі на 7792624 грн., в тому числі з причини неврахування позивачем висновків попередніх актів перевірок за підсумками 1 кварталу 2011 р. на 3295575 грн. (а.с.65).

Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених суб'єктом владних повноважень в основу спірного податкового рішення, а також висновків, відображених в матеріалах перевірки, на їх відповідність вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України, суд виходить з наступного.

Відповідно до висновків акту перевірки від 02.04.2012 р. №141/23-01-01056244 податковий орган з посиланням на результати попередніх перевірок прийшов до висновку, що позивачем було завищено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в 1 кварталі 2011 р. на суму 3295575 грн. Зазначена сума було розрахована працівниками податкового органу, як 80 відсотків від суми від'ємного значення в розмірі 4119469 грн., яке утворилося у платника станом на 01.01.2010 р., відповідно до змін до п. 22.4 ст. 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", що були внесені Законом України від 20.05.2010 р. N 2275-VI.

На думку працівників податкового органу таке завищення стало наслідком безпідставного зменшення позивачем від'ємного значення об'єкту оподаткування на суму 4119469 грн., що було виявлене перевіряючими в ході попередніх документальних перевірок та за якими податковим органом відповідні податкові повідомлення-рішення не видавались.

За відомостями, що були наведені позивачем та усно підтверджені представниками відповідача, сума такого безпідставного зменшення в загальному розмірі 4119469 грн. складається в тому числі з:

- не включення позивачем до складу валового доходу вартості товарно-матеріальних цінностей, що були одержані ним в результаті списання (ліквідації) основних засобів на суму 8350 грн. (акт попередньої перевірки від 19.03.2010 р. №105/23-01-01056244);

- помилкового завищення позивачем суми від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток підприємств на 3618696 грн. та помилкового завищення позивачем показника ряд. 05 Декларації з податку на прибуток підприємств за 2009 р. на суму 492423 грн. (акти попередніх перевірок від 19.03.2010 р. №105/23-01-01056244 та від 11.03.2009 р. № 128/23-01-01056244).

Зазначені висновки таких попередніх актів документальних перевірок були предметом розгляду в судовій справі № 0670/10787/11 за позовом Приватного акціонерного товариства "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" до податкового органу з приводу визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01.06.2011 р. та від 29.08.2011 р. (акт перевірки від 19.05.2011 р. № 149/23-01-01056244, а.с.67-114).

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 07.04.2015 р. по справі №6070/10787/11 (а.с.154-159) такі висновки матеріалів перевірок були визнані помилковими. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративно суду від 04.06.2015 р. (а.с. 160-165) зазначену постанову суду залишене без змін, рішення суду набрало законної сили.

Відповідно до ч. 1 та 4 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В ході розгляду справи, відповідач не довів правомірності та обґрунтованості мотивів винесення спірних податкових повідомлень-рішень. Висновки що викладені в акті перевірки побудовані на припущеннях та не містять належних та допустимих доказів вчинення платником податків порушень податкового законодавства, що суперечить вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

За таких підстав суд вважає позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" з приводу визнання протиправним та скасуванням податкового повідомлення-рішення від 19.04.2012 р. № 0000092301 в сумі 3295575,00 грн. є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст.ст. 8, 19 Конституції України, ст.ст. 7 - 11, 71, 158 - 163, 167, 186 та 254 КАС України, суд,

постановив:

Позовні вимоги задоволити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Овруцької об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Житомирській області (правонаступник Овруцької міжрайонної державної податкової інспекції ) № 0000092301 від 19.04.2012 року в частині зменшення суми від"ємного значення об"єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 3 295 575 ,00 грн.

Відшкодувати Приватному акціонерному товариству "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" з державного бюджету 2146 грн.00 коп. сплаченого судового збору.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Сичова

Повний текст постанови виготовлено: 23 вересня 2015 р.