Постанова № 50963386, 02.08.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4055/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Ясиновського І.Г.,

при секретарі – Ворошилові Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2012 року Полтавський міський центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в розмірі 950 грн. 55 коп., виплаченої йому за період з 01 квітня 2010 року по 08 травня 2010 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що відповідачем під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного та отримання допомоги по безробіттю за період з 01 квітня 2010 року по 08 травня 2010 року не було повідомлено про факт перебування в трудових відносинах з Приватним підприємством "Полтава будсервіс" згідно трудової угоди від 01 квітня 2010 року, у зв`язку з чим безпідставно отримано за вказаний період допомогу по безробіттю. Зважаючи на викладене, відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума отриманої допомоги підлягає поверненню.

Позивач не забезпечив явку в судове засідання свого представника, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи на надсилав, про причини неявки не повідомляв.

Суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін, на підставі наявних матеріалів справи.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

04 січня 2010 року ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) звернувся до Полтавського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного, в якій зазначив, що не зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не є найманим працівником.

На підставі п. п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" наказом центру зайнятості від 04 січня 2010 року відповідачу надано статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю, що підтверджується витягом із наказів по ОСОБА_1 та даними його персональної картки.

Наказом Полтавського міського центру зайнятості від 11 травня 2010 року припинено виплату відповідачу допомоги по безробіттю з 08 травня 2010 року та знято його з обліку у зв`язку з відмовою безробітного від послуг служби зайнятості.

Судом із наявних в матеріалах справи документів встановлено, що ОСОБА_1 в період знаходження на обліку в Полтавському міському центрі зайнятості працював за трудовою угодою та отримував дохід на ПП "Полтава будсервіс".

Перебування в трудових відносинах з ПП "Полтава будсервіс" підтверджується наданою Полтавському міському центру зайнятості відповіддю ПП "Полтава будсервіс" (а.с. 14), трудовою угодою від 01 квітня 2010 року (а.с. 15), актами виконаних відповідачем робіт за квітень 2010 року (а.с.16), за травень 2010 року (а.с. 17), за червень 2010 року (а.с. 17).

Згідно ч. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

Отже, ОСОБА_1, не повідомивши про факт перебування у трудових відносинах з ПП "Полтава будсервіс", безпідставно отримував допомогу по безробіттю.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно ч. 3 статті 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з довідкою про суму виплаченої допомоги по безробіттю Полтавського міського центру зайнятості за період з 01 квітня 2010 року по 08 травня 2010 року відповідач отримав 950 грн. 55 коп. допомоги по безробіттю.

Наказом № 15 Полтавського міського центру зайнятості від 13 січня 2012 року (а.с.18) відповідача зобов’язано повернути виплачені кошти в сумі 950 грн. 55 коп. Листом-повідомленням Полтавського міського центру зайнятості (а.с.19) повідомлено відповідача про необхідність відшкодування ним коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Вказані вище наказ та лист-повідомлення відповідачу направлені рекомендованим листом та отримані відповідачем 20 січня 2012 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.21).

Враховуючи те, що відповідачем в добровільному порядку отриману допомогу по безробіттю в сумі 950 грн. 55 коп. не повернено, позовні вимоги про стягнення вказаної суми коштів є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 36000, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Полтавського міського центру зайнятості (вул. Леніна, 91, м. Полтава, 36037) на р/р 37176165603202 банк: ГУДКСУ в Полтавській області м. Полтава МФО 831019, ЗКПО 22534038 допомогу по безробіттю в розмірі 950,55грн. (дев'ятсот п'ятдесят гривень 55 копійок).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 07 серпня 2012 року.

Суддя І.Г. Ясиновський