Постанова № 50962920, 23.11.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/8428/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

при секретарі Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УкрОлія" до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Укролія" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області про скасування податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 25.06.2011 року про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 2 069 613 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 123 278,64 грн. та рішення про результати розгляду скарги № 3429/6/10-2115 від 11.10.2011 року.

про скасування податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 25.06.2011 року про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 2 069 613 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 123 278,64 грн. та рішення про результати розгляду скарги № 3429/6/10-2115 від 11.10.2011 року.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що:

- контрагенти ТОВ «УкрОлія» - ТОВ «БМ Технологія», ТОВ «БФ «Продус», ПП «Трансагропродукт» та ПП «Трансагроресурс» були зареєстровані в установленому законом порядку, в тому числі і як платники ПДВ;

- господарські операції підтверджені належними бухгалтерськими документи;

- період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року вже неодноразово перевірявся податковою;

- реальність операцій за участю контрагентів позивача підтверджено рішеннями різних інстанцій адміністративних судів;

- підстави для проведення позапланової перевірки були відсутні;

- первинні документи під час проведення перевірки не досліджувалися.

23.11.2011 року позивач звернувся до суду із заявою про уточнення позовних вимог, в якій просив скасувати податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 25.06.2011 року.

Представники відповідача проти позовних вимог заперечували, посилаючись на правомірність оскаржуваного повідомлення рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

В період з 31.05.2011 року по 02.06.2011 року Полтавською міжрайонною державною податковою інспекцією проведено документальну невиїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «УкрОлія» (далі ТОВ «УкрОлія») з питань достовірності декларування податкового кредиту, сум відґємного значення та декларування бюджетного відшкодування за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року, за наслідками якої складено акт № 505/23/31577685 від 03.06.2011 року.

На підставі акту перевірки Полтавською міжрайонною державною податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 25.06.2011 року про про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 2 069 613 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 123 278,64 грн.

Позивач не погодився з повідомленням рішенням та оскаржив його до суду.

Перевіряючи правомірність оскаржуваного податкового повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 25.06.2011 року, а також висновків викладених в акті перевірки суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовґязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Як встановлено судом, в перевіряємому періоді ТОВ «УкрОлія» мало господарські правовідносини з ТОВ «БМ Технологія», ТОВ «БФ «Продус», ПП «Трансагроресурс» та ПП «Трансагропродукт».

Перевіркою встановлено фактичну відсутність господарських операцій із зазначеними контрагентам внаслідок відсутності у них належних умов для виконання цих операцій (відсутності основних фондів та трудових ресурсів), відсутності за місцезнаходженням, письмових пояснень ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про відсутність господарських операцій, відсутності належних умов для виконання операцій у постачальників цих контрагентів, а також неможливості здійснювати перевезення автомобілями КАМАЗ 5320 1983 1986 років випуску вантажів понад 16 тон.

Внаслідок цього податковий орган дійшов висновку про порушення ТОВ «УкрОлія» п.п. 7.4.1. п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого завищено суми, що підлягають бюджетного відшкодуванню (ряд. 25.1 Декларації) в сумі 2 069 613 грн., в тому числі за липень 2009 року в сумі 827 774 грн., за жовтень 2009 року 146 378 грн., за листопад 2009 року в сумі 273 201 грн., за грудень 2009 року в сумі 245 505 грн., за січень 2010 року в сумі 312 402 грн., за березень 2010 року в сумі 264 353 грн.

Як встановлено судом, між ТОВ «УкрОлія» та ПП «Трансагропродукт» було укладено договори купівлі продажу насіння соняшника № 148/1 від 07.05.2009 року, № 218/1 від 05.06.2008 року, № 180/1 від 21.05.2009 року, № 210/1 від 02.06.2009 року та № 238/1 від 15.06.2009 року.

Поставка здійснюється на умовах СРТ: Полтавська область, м. Зіньків, вул. Фрунзе, 146, ЗАТ «Зінківський комбікормовий завод» та Полтавська область, с.м.т. Диканька, вул. Полтавська, 4.

На підтвердження поставки насіння соняшника ПП «Трансагропродукт» видано видаткові накладні, податкові накладні, а також товарно транспортні накладні. Факт оплати поставлених товарів підтверджується платіжними дорученнями.

ПП «Трансагропродукт» зареєстровано в ЄДРПОУ за № 10034097686 за адресою с. Супрунівка, Полтавського району, вул. Нафтовиків, буд. 1 А, кв. 5. Свідоцтво платника ПДВ № 100121680 від 12.06.2008 року, анульовано 29.04.2011 року.

Згідно бухгалтерської довідки ТОВ «УкрОлія» з жовтня 2009 року по березень 2010 року у ПП «Трансагропродукт» було придбано 663,339 т насіння соняшника на суму 1 323 204,55 грн. Витрати на придбання, переробку та фасування склали 1 966 557,41 грн., виручки від реалізації отримано 2 558 623,50 грн. Чистий прибуток підприємства склав 124 221,63 грн.

Також в перевіряємому періоді ТОВ «УкрОлія» укладено договори купівлі продажу насіння соняшника з ПП «Трансагроресурс» № 348/1 від 06.10.2009 року, № 306/1 від 18.09.2009 року, № 296/1 від 14.09.2009 року, № 288/1 від 11.09.2009 року.

Поставка здійснюється на умовах поставки СРТ: Полтавська область, с.м.т. Диканька, вул. Полтавська, 4а.

На підтвердження поставки насіння соняшника ПП «Трансагроресурс» видано видаткові накладні, податкові накладні, а також товарно транспортні накладні. Факт оплати поставленого товару підтверджується платіжними дорученнями.

ПП «Трансагроресурс» зареєстровано в ЄДРПОУ за № 10042784552 за адресою с. В. Тростянець, вул. Молодіжна, буд. 18. Свідоцтво платника ПДВ № 100218867 від 27.03.2009 року, анульовано 17.03.2010 року.

Згідно бухгалтерської довідки ТОВ «УкрОлія» з жовтня 2009 року березень 2010 року у ПП «Трансагроресурс» було придбано 305,19 т насіння соняшника на суму 522 058,03 грн. Витрати на придбання, переробку та фасування склали 848 166,98 грн., виручки від реалізації отримано 1 194 132,77 грн. Чистий прибуток склав 110 207,75 грн.

Також в перевіряємому періоді ТОВ «УкрОлія» укладено договори купівлі продажу олії соняшникової, нерафінованої, 1 сорта з ТОВ «БМ Технологія» № 29/09 1 від 29.09.2009 року, № 06/11 - 1 від 06.11.2009 року.

Поставка здійснюється на умовах СРТ: с.м.т. Диканька, Полтавської обл., вул. Полтавська, 4А, або м. Зіньків, Полтавської області, вул. Фрунзе, 146, склади ЗАТ «Зінківський комбікормовий завод».

На підтвердження поставки товару ТОВ «БМ Технологія» видано рахунки, видаткові, податкові накладні, а також товарно транспортні накладні. Факт оплати поставленого товару підтверджується платіжними дорученнями.

ТОВ «БМ Технологія» зареєстровано в ЄДРПОУ за № 10045332245 за адресою м. Одеса, Суворівський район, вул. Жоліо Кюрі, будинок 20 (станом на 13.07.2010 року). Свідоцтво платника ПДВ № 100236337 від 17.07.2009 року, анульоване 03.12.2010 року.

Згідно бухгалтерської довідки ТОВ «УкрОлія» з жовтня 2009 року по березень 2010 року у ТОВ «БМ «Технологія» позивач придбав соняшникової олії нерафінованої 819, 4 т. на суму 4 297 035,42 грн. Витрати по придбанню, переробці та фасуванню склали 5 885 845,16 грн., виручки від реалізації отримано 7 234 850,74 грн. Чистий прибуток склав 107 397,84 грн.

Також в перевіряємому ТОВ «УкрОлія» укладено договори поставки олії соняшникової нерафінованої невимороженої з ТОВ «БФ «Продус» № 07/12 1 від 07.12.2009 року, № 28/05 1 від 28.05.2009 року, № 04/05 1 від 04.05.2009 року, № 11/9 від 02.02.2010 року, а також договір купівлі продажу насіння соняшника № 1/21-08 від 21.08.2009 року.

Поставка на умовах СРТ: Полтавська обл., с.м.т. Диканька, вул. Полтавська, 4 А або Полтавська обл., м. Зіньків, вул. Фрунзе, 146 а також на умовах EXW: Сумська обл., с. Л.Долина.

На підтвердження поставки товару ТОВ «БФ «Продус» видано видаткові, податкові накладні, рахунки, а також товарно транспортні накладні. Факт оплати поставленого товару підтверджується платіжними дорученнями.

ТОВ «БФ «Продус» зареєстровано в ЄДПРОУ за № 10045332245 за адресою м. Одеса, Суворівський район, вул. Жоліо Кюрі, 20 (станом на 13.07.2010 року). Свідоцтво платника ПДВ № 100236337 від 17.07.2009 року, анульоване 03.12.2010 року. Підприємство ліквідовано згідно ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2011 року у справі № Б38/315 10.

Згідно бухгалтерської довідки ТОВ «УкрОлія» з жовтня 2009 року по березень 2010 року у ТОВ «БФ «Продус» було придбано 1 211,96 т соняшникової олії нерафінованої на суму 6 508 487,41 грн. Витрати на придбання, переробку та фасування склали 8 865 089,84 грн., виручки від реалізації отримано 10 769 441,43 грн. Чистий прибуток склав 82 083,51 грн.

На підтвердження використання придбаних товарів олії та насіння соняшника у власній господарській діяльності позивачем надано договори з ЗАТ «Зінківський комбікормовий завод»:

- про надання послуг по сушці, очистці, зберіганню та відвантаженню сільськогосподарської продукції № 0000001 від 01.09.2009 року;

- підряду (переробки насіння соняшника) № 1 від 31.09.2009 року, підряду № 2 від 31.08.2009 року;

- підряду (фасування готової продукції в поліетиленову тару) № 2 від 31.08.2009 року.

Факт виконання вищезазначених робіт ЗАТ «Зінківський комбікормовий завод» підтверджується актами здачі - прийняття виконаних робіт.

На підтвердження факту отримання ТОВ «УкрОлія» насіння соняшника від ПП «Трансагроресурс» у перевіряємому періоді позивачем надано акти приймання, накладні з відміткою охорони та лабораторії, акти внутрішнього пересування олійного насіння, звіти про рух сировини, готової і попутної продукції та зворотних виробничих відходів, витяг з книги кількісно якісного обліку олійного насіння і відходів (цінних і малоцінних) за 2009 рік, витяг з журналу лабораторних випробувань за 2009 рік.

На підтвердження факту отримання ТОВ «УкрОлія» насіння соняшника від ПП «Трансагропродукт» в перевіряємому періоді позивачем надано акти приймання, накладні з відміткою охорони та лабораторії, акти внутрішнього пересування олійного насіння, звіти про рух сировини, готової і попутної продукції та зворотних виробничих відходів, витяг з книги кількісно якісного обліку олійного насіння і відходів (цінних і малоцінних) за 2009 рік, витяг з журналу реєстрації лабораторних досліджень за 2009 рік, витяг з журналу зважування вантажів на автомобільних вагах.

На підтвердження факту отримання ТОВ «УкрОлія» олії соняшникової від ТОВ «БМ Технологія» позивачем надано виробничі звіти, прибуткові ордери приймання жирової сировини, виробничі звіти з фасування олії, акти приймання цехом фасування готової і попутної продукції та зворотних виробничих відходів, звіти про рух сировини, готової і попутної продукції та зворотних відходів, акти приймання складом готової і попутної продукції та зворотних виробничих відходів, а також товарно транспортні накладні щодо перевезення олії на рафінацію до ВАТ «Сумський завод продтоварів».

Факт отримання позивачем олії соняшникової від ТОВ «БФ «Продус» у перевіряємому періоді підтверджується виробничими звітами, прибутковими ордерами приймання жирової сировини, виробничими звітами з фасування олії, актами приймання цехом фасування готової і попутної продукції та зворотних виробничих відходів, звітами про рух сировини, готової і попутної продукції та зворотних відходів, актами приймання складом готової і попутної продукції та зворотних виробничих відходів, витягами з журналу зважування вантажів на автомобільних вагах, журналу вагаря, журналу якості олії, а також товарно транспортними накладними щодо перевезення олії на рафінацію до ВАТ «Сумський завод продтоварів»

На підтвердження спірних господарських операцій позивачем також надано витяги з журналів обліку довіреностей із зазначенням прізвища осіб, уповноважених на отримання товару та назв контрагентів.

Наявність виробничих потужностей у ТОВ «УкрОлія» та ЗАТ «Зінківський комбікормовий завод» для виготовлення та фасування олії підтверджується наступним.

Як вбачається з витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно за ЗАТ «Зінківський комбікормовий завод» за адресою м. Зіньків, вул. Фрунзе, буд. 146 зареєстровано: адмінібудівля, олійно пресовий цех, силосний склад, трансформаторна підстанція, прийомно очисне обладнання, корпус ДСП 50, гараж, зерносушильний агрегат, гараж, вагова, ваги, прохідна, автомобільна вагова, склади, трансформаторна підстанція, насосна станція, щитова, вбиральня, склад майстерня, мехзерносклад, огорожа, резервуари пожводоймища, водонапірна башта, нафтобаза, замощення, навіс, адмінбудинок з лабораторією, автовагова, насосна, склад олії, теплогенераторна, склад лушпиння, завальна яма, пункт відбору насіння.

Згідно з витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно за ТОВ «УкрОлія» за адресою с.м.т. Диканька, вул. Полтавська, 4а зареєстровано цех по виробництву олії, резервуар з насосною, вбиральню, бункер для жмиху, огорожу, склади, вагову з адмінприміщенням, навіси, диспечерську.

Згідно свідоцтва про атестацію № 164 07, виданого ДП «Полтавастандартметрологія» строком дії 05.11.2007 року 30.10.2010 року виробничо технологічна лабораторія ЗАТ «Зінківський комбікормовий завод» відповідає критеріям атестації і атестована на право проведення вимірювань, результати яких використовуються під час контролю якості та безпеки продуктів харчування.

Згідно свідоцтв про атестацію виданих ДП «Полтавастандартметрологія» № 069 06 строком дії з 15.06.2006 року по 06.06.2009 року та № 083 - 09 строком дії з 10.06.2009 року по 03.06.2013 року виробничо технологічна лабораторія ТОВ «УкрОлія» відповідає критеріям атестації і атестована на право проведення вимірювань, результати яких використовуються під час контролю якості та безпеки продуктів харчування. Згідно додатків до свідоцтв обґєктами вимірювань є насіння соняшнику, макуха соняшникова та олія соняшникова.

Пунктом 1.7 статті 1 Закону України Про податок на додану вартість від 03.04.1997 № 168/97-ВР встановлено, що податковий кредит сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобовязання звітного періоду.

Відповідно до підпункту 7.4.1. пункту 7.4. статті 7 Закону України Про податок на додану вартість, податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду, зокрема, у зв'язку із придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно із підпунктом 7.2.6. пункту 7.2. статті 7 Закону підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна, яка видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача.

Відповідно до підпункту 7.4.5. пункту 7.4. статті 7 Закону не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у звязку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6.).

При цьому підпунктом 7.5.1. пункту 7.5. статті 7 Закону України Про податок на додану вартість передбачено, що датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається: дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до підпункту 7.7.1. пункту 7.7. статті 7 Закону Про податок на додану вартість сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

З огляду на викладені положення Закону, для отримання права сформувати податковий кредит із сум ПДВ, сплачених в ціні придбаного товару (робіт, послуг), платник ПДВ повинен мати податкові накладні, видані на реально отриманий товар (роботи, послуги), призначений для використання в господарській діяльності.

Аналогічні вимоги містяться і в пункті 2 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 №165, який визначає, що податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі і якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість. Згідно із пунктом 5 Порядку податкова накладна вважається недійсною у разі її заповнення іншою особою, ніж вказаною у пункті 2 даного Порядку.

Відповідно до частини другої 2 статті 3 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Частиною першою статті 9 зазначеного Закону встановлено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Враховуючи те, що господарські операції підтверджені належними бухгалтерськими документами та беручи до уваги той факт, що контрагенти ТОВ «УкрОлія» під час спірних операцій були зареєстровані в установленому законом порядку, в тому числі як платники ПДВ, суд вважає правомірним формування позивачем у перевіряємому періоді суму бюджетного відшкодування 2 069 613 грн.

Крім того, суд звертає увагу на те, що господарські операції, по яких податковий орган встановив завищення ТОВ «УкрОлія» бюджетного відшкодування з ПДВ вже були предметом перевірок податкового органу:

- акт № 414/23-31577685 від 12.07.2010 року про результати планової виїзної перевірки ТОВ «УкрОлія» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року. Актом встановлено порушення платником п.п. 7.4.5. п.7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено ПДВ на 8826 грн.;

- акт № 195/23 31577685 від 21.04.2010 року про результати документальної невиїзної перевірки ТОВ «УкрОлія» з питань підтвердження нарахування сум бюджетного відшкодування на розрахунковий рахунок по деклараціях за серпень 2008 року січень 2010 року. На підставі якого було прийнято податкові повідомлення рішення № 0000082301/0 від 29.04.2010 року та № 0000082301/1 від 15.07.2010 року про зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 2 790 373,47 грн. Рішенням ДПА у Полтавській області № 2350/10/25-016 від 17.09.2010 року про результати розгляду повторної скарги зазначені податкові повідомлення рішення скасовано;

- акт № 741/23-31577685 від 30.11.2010 року про результати документальної невиїзної перевірки ТОВ «УкрОлія» з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року. На підставі акту перевірки прийнято податкові повідомлення рішення № 0000192301/0 від 10.12.2010 року про визначення податкового зобовґязання з ПДВ в розмірі 618 691,50 грн. та № 0000202301/0 від 10.12.2010 року про зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 2 906 178 грн. та штрафні санкції в розмірі 618 543,78 грн. Податкові повідомлення рішення скасовані рішеннями Полтавської МДПІ № 674/10/25-014 від 21.02.2011 року та № 673/10/25-014 від 21.02.2011 року про результати розгляду первинної скарги.

В ході зазначених перевірок ТОВ «УкрОлія» податковий орган неодноразово досліджував господарські операції позивача з ТОВ «БМ Технологія», ТОВ «БФ «Продус», ПП «Трансагроресурс» та ПП «Трансагропродукт» в періоді з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року і висновки податкового органу про відсутність в дійсності господарських операцій в подальшому не підтвердилися.

Крім того, як вбачається з постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 15.04.2011 року у справі № 2а 1670/2259/11 за позовом ТОВ «УкрОлія» до ПМДПІ про скасування податкового повідомлення - рішення, яка не оскаржувалася і набрала законної сили, суд прийшов до висновку про реальність господарських операцій між ТОВ «УкрОлія» та ПП «Трансагроресурс» та правомірність формування позивачем валових витрат в періоді з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року на підставі операцій поставки ПП «Трансагроресурс» насіння соняшника.

Письмові пояснення ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про відсутність господарських операцій позивача з його контрагентами, надані відповідачем, не є належними доказами у справі в розумінні ст. 69 КАС України, за наявності необхідних законодавчо передбачених підстав для формування бюджетного відшкодування з ПДВ, а тому не беруться судом до уваги.

Посилання податкового органу на неможливість перевезення автомобілямм КАМАЗ 5320 1983 1986 років випуску товарів вагою понад 16 тон з посиланням на видання «Автомобілі КАМАЗ, руководство по експлуатации», Москва, 1987 року є також необгрунтованим, оскільки належним доказом зазначеної обставини може бути висновок експерта з урахуванням фізичних параметрів конкретного автомобіля.

Крім того, суд зауважує, що згідно п. 79.1. ст. 71 Податкового кодексу України документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником органу державної податкової служби рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу.

Жодної з підстав для проведення невиїзної документальної перевірки ТОВ «УкрОлія», визначених пунктом 78.1. ст. 78 Податкового кодексу України, податковим органом не наведено.

За викладених обставин суд приходить до висновку про правомірність формування ТОВ «УкрОлія» суми бюджетного відшкодування з ПДВ у перевіряємому періоді в розмірі 2 069 613 грн., тому позовні вимоги є правомірними, обгрунтованими і підлягають задоволенню, податкове повідомлення рішення № НОМЕР_1 від 25.06.2011 року є протиправним і підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "УкрОлія" до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення - рішення задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції № НОМЕР_1 від 25.06.2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "УкрОлія" витрати зі сплати судового збору в розмірі 3,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 28.11.11.

СуддяК.І. Клочко