Постанова № 50962537, 08.11.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/8461/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Авдєєнко Є.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2011 року Миргородська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області (по тексту -позивач/Миргородська ОДПІ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (по тексту - відповідач/ ФОП ОСОБА_2М.) про стягнення заборгованості, посилаючись на наявність у відповідача узгодженої суми податкового зобовязання в загальному розмірі 38900,80 грн., а саме: по податку на додану вартість в розмірі 38384,23 грн. та по податку з доходів фізичних осіб в сумі 416,57 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги, просив їх задовольнити.

Відповідача в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно та повно зясувавши всі фактичні обставини в адміністративній справі, обєктивно оцінивши надані докази, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована як суб'єкт підприємницької -діяльності - фізична особа Виконавчим комітетом Миргородської міської ради 16.01.2003, про що зроблено запис 16.01.2003 в журналі обліку реєстраційних справ за № 2583. Відповідач є платником податку та взятий на податковий облік в Миргородській обєднаній державній податковій інспекції 23.01.2003 за № 794, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією довідки від 12.10.2011 № 493/29-032.

ФОП ОСОБА_2 подано до Миргородської ОДПІ декларації із податку на додану вартість: за грудень 2010 року - 20.01.2011 (вх. №28632), де в рядку 27 (розділу ІІІ розрахунки із бюджетом) визначено суму податкового зобовязання звітного періоду в розмірі 26667 грн; за січень 2011 року - 21.02.2011 (вх. №3323), де в рядку 27 (розділу ІІІ розрахунки із бюджетом) визначено суму податкового зобовязання звітного періоду в розмірі 18109 грн.

У відповідності до статей 49.1.,49.2. Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Положеннями статті 203 цього ж Кодексу, встановлено, що податкова декларація з податку на додану варість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 56.11. статті 56 Податкового кодексу України податкове зобовязання, самостійно визначено платником податків, не підлягає оскарженню.

Таким чином, суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, визначені ФОП ОСОБА_2 у податкових деклараціях, вважаються узгодженими та підлягали сплаті у встановлений строк.

Згідно із обліковою карткою відповідача та розрахунком заборгованості, судом встановлено, що станом на момент розгляду справи сума узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_2 з урахуванням часткової оплати та нарахованої пені в розмірі 919,86 грн становить 38484,23 грн.

Крім того, судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 09.02.2010 подано декларацію про доходи №1337 за 2009 рік, де самостійно визначено сукупний оподатковуваний дохід на 2010 рік в сумі 1000,00 грн.

Згідно пунктом б пункту 1 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів , від 26.12.1992, № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" з доходів, зазначених у цьому розділі Декрету, прибутковий податок фізичних осіб обчислюється податковими органами на підставі декларацій, поданих громадянами про очікуваний (оціночний) у поточному році доход або про фактично одержані у звітному календарному доходи та інших відомостей про доходи громадян, визначених у цьому розділі.

Згідно із пунктом 3 статті 14 вказаного Декрету, податок, обчислений податковими органами, сплачеться платниками щоквартально до бюджету по 25 процентів річної суми податку, обчисленої за доходами за попередній рік.

На підставі самостійно поданих платником даних Миргородською ОДПІ здійснено розрахунок авансових платежів прибуткового податку на 2010 рік ФОП ОСОБА_2, та визначено суму податку яку сплатити протягом 2010 року 150,00 грн.

Пунктом 3 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів, від 26.12.1992, № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" встановлено, що податок, обчислений податковими органами, сплачується в такому порядку: протягом року платники щоквартально сплачують до бюджету по 25 процентів річної суми податку, обчисленої за доходами за попередній рiк, а платники, які вперше залучаються до сплати податку, - 25 процентів суми, обчисленої їм податковими органами за оціночним доходом на поточний рiк. Для сплати авансових платежів податку встановлюються такі строки протягом року: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня i до 15 листопада. У разі значного збільшення або зменшення протягом року доходу платника податковими органами може бути проведено перерахунок сум податку за строками сплати податку, що не настали.

Отже, сплата ФОП ОСОБА_2 повинна проводитися щоквартально по 37,50 грн, з граничними строками сплати 15.03.2010, 15.05.2010, 15.08.2010 та 15.11.2010.

У звязку зі чим, податковим органом направлено ФОП ОСОБА_2 податкове повідомлення яким визначено суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності щоквартально по 37,50 грн., яке отримано платником податку 24.02.2010, про що свідчить відмітка на корінці повідомлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Згідно із пунктом 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами платник податків зобовязаний сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену ним у податковій декларації, протягом десяти днів наступних за днем відповідного граничного строку.

Однак, сплата податку за II, III та ІV квартали в сумі 112,50 грн. (37,50 грн х 3) ФОП ОСОБА_2 у встановлені строки проведена не була.

Крім того, як слідує із матеріалів справи Миргородською ОДПІ 04.08.2010 прийнято податкове повідомлення-рішення, яким відповідачу нараховано суму штрафу на підставі пункту 17.17. пункту 17.1. статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" 50% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченого із затримкою в розмірі 304,07 грн за платежем податок з доходів фізичних осіб - субєктів підприємницької діяльності, яке отримано ФОП ОСОБА_2 04.08.2010, про що свідчить підпис на корінці повідомлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Доказів оскарження відповідачем вищевказаного податкового повідомлення-рішення суду не надано, при цьому сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Вказана норма кореспондується із положеннями підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового Кодексу України якими визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Із фактичних обставин справи та згідно із обліковою карткою відповідача, судом встановлено, що станом на момент розгляду справи сума узгодженого податкового зобовязання з урахуванням часткової сплати та пені ФОП ОСОБА_2 становить: з податку на додану вартість в розмірі 38484,23 грн, в тому числі недоїмка 37564,37 грн. та пеня 919,86 грн; по податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності в розмірі 416,57 грн, втому числі основний платіж 112,50 грн. та штрафні санкції 304,07 грн.

Згідно з пунктом 20.1.18 статті 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Також, пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-ХІІ встановлено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість:

- з податку на додану вартість в розмірі 38 484,23 грн. (тридцять вісім тисяч чотириста вісімдесят чотири гривні 23 копійки) на бюджетний рахунок № 31118029700012, код платежу 1410100, одержувач державний бюджет м. Миргорода, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019;

- з податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі 416,57 грн. (чотириста шістнадцять гривень 57 копійок) на бюджетний рахунок № 33215801700012, код платежу 11010200, одержувач місцевий бюджет м. Миргорода, код одержувача 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 14 листопада 2011 року.

СуддяС.О. Удовіченко