Постанова № 50962521, 10.11.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1757/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Удовіченка С.О.,

при секретарі Авдєєнко Є.В.,

прокурора - Сьоміч А.А.

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Амтек" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

02 березня 2011 року Прокурор м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Амтек" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 17000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв'язку з несплатою Закритим акціонерним товариством "Амтек" штрафних санкцій в розмірі 17000,00 грн. застосованих постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №611-ДМ від 04.10.2010 року.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, суд доходить такого висновку

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство "Амтек" (ідентифікаційний код 31758425) зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Полтавської міської та учасником фондового ринку.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до пункту 10 статті 8 цього Закону Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 11 цього ж Закону Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансову санкцію за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень , постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян .

09.07.2010 року Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 175-ДМ, яким зафіксовано не виконання Закритим акціонерним товариством "Амтек" розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 29.04.2010 року № 201-ДМ, згідно якого необхідно було у термін до 25.05.20110 року усунути порушення чинного законодавства про цінні папери та подати інформацію про зміну реєстратора власників іменних цінних паперів відповідно до пункту 2 Вимог щодо подання акціонерними товариствами та іншими емітентами іменних цінних паперів інформації про зміну реєстратора власників іменних цінних паперів, затвердженим рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 18.05.2006 року № 305, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.06.2006 року за № 674/12548.

Постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 04.10.2010 року №611-ДМ за невиконання розпорядження до ЗАТ "Амтек" застосовано санкцію у вигляді штрафу у розмірі 17 000,00 грн.

Відповідач не погоджуючись з вказаною постановою оскаржив її до Полтавського окружного адміністративного суду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.04.2011 року залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2011 року у задоволенні адміністративного позову Закритого акціонерного товариства "Амтек" до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 04.10.2010 року № 611-ДМ відмовлено.

Вказані постанова Полтавського окружного адміністративного суду та ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набрали законної сили 13.09.2011 року згідно ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, у справі за позовом Закритого акціонерного товариства "Амтек" до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 04.10.2010 року № 611-ДМ є судове рішення, яке набрало законної сили.

Даним рішенням надано оцінку правомірності постанови Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №611-ДМ від 04.10.2010 року про накладення штрафу у розмірі 17000,00 грн.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Амтек" про стягнення штрафу у розмірі 17000,00 грн підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути с Закритого акціонерного товариства Амтек" на користь Полтавського територіального управління ДКЦПФР штраф в сумі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень) на рахунок територіального управління Державного казначейства за місцезнаходженням платника на балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету" код бюджетною класифікації 21081100 символу 106 "Адміністративні штрафи та інші санкції".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 15 листопада 2011 року.

СуддяС.О. Удовіченко