Ухвала суду № 50961071, 27.05.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 травня 2014 року м. Полтава Справа № 816/1395/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дрижирук М.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" до відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції, начальника відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" до відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції, начальника відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанов.

26.05.2014 на адресу суду від відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області надійшло клопотання про залучення останнього до участі у справі №816/1395/14 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. В обґрунтування вказаного клопотання відділ посилається на те, що постанова про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" виконавчого збору від 31.03.2014, яка є предметом оскарження у даній справі, на даний час виділена в окреме провадження та знаходиться на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення вказаного клопотання не заперечувала.

Оцінюючи обґрунтованість вказаного клопотання, суд виходить з наступного.

Як слідує з матеріалів справи, ПАТ "Лубнигаз" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання дій протиправними та скасування постанов, в тому числі й постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.03.2014 ВП№2593598.

Зі змісту постанови про закінчення виконавчого провадження №2593598 від 31.03.2014 та постанови про відкриття виконавчого провадження №42827295 від 03.04.2014 слідує, що постанова про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.03.2014 ВП№2593598 виділена в окреме виконавче провадження.

У зв'язку з передачею виконавчого провадження з ВДВС Лубенського міськрайонного управління юстиції до відділу примусового виконання рішень, постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_3 від 08.04.2014 (ВП№42827295) прийнято до виконання виконавче провадження №42827295 з примусового виконання постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 31.03.2014 ВП№2593598.

У відповідності до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, оскільки постанова про стягнення з ПАТ "Лубнигаз" виконавчого збору від 31.03.2014, яка є предметом оскарження у даній справі, на даний час виділена в окреме провадження та знаходиться на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - відділ примусового виконання рішень, постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки даної особи.

Судом неодноразово (ухвалами від 05.05.2014 про відкриття провадження та від 13.05.2014 про витребування доказів) було зобов'язано відділ Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції надати до суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №2593598.

На виконання вимог вказаних ухвал відділом Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції на адресу суду були направлені лише постанови про відкриття виконавчого провадження та закінчення виконавчого провадження, при тому що судом витребовувалися матеріали виконавчого провадження №2593598 в повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність повторно (втретє) витребувати у відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції матеріали виконавчого провадження №2593598 в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 53, частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про залучення третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Лубнигаз" до відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції, начальника відділу Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанов в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області (вул. Тевелєва, 13, м. Полтава, Полтавська область, 36000).

Повторно (втретє) зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Лубенського міськрайонного управління юстиції надати до суду:

- належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №2593598 в повному обсязі, які б містили заяву стягувача про прийняття виконавчого документа до виконання, наказ Господарського суду Полтавської області №20/111 від 30.10.2006, повідомлення ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" від 12.04.2013 №1/10-1768, матеріали листування державного виконавця з боржником та стягувачем у виконавчому провадженні №2593598 та інші документи.

Попередити про те, що невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відкласти судовий розгляд справи на 10:30 10 червня 2014 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Копію ухвали надіслати третій особі у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.В. Гіглава