Ухвала суду № 50960984, 04.04.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 квітня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/922/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дрижирук М.І.,

представників відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про залучення третіх осіб до участі у справі за адміністративним позовом Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Кіровоградській області до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

04 березня 2014 року (згідно відбитку поштового штемпеля на конверті) Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Кіровоградській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зупинення експлуатації електричного устаткування напругою понад 1000В електричної підстанції (ПС) 150/35/6кВ "Власівка" та проведення робіт з випробувань електричного устаткування електричних станцій та мереж напругою понад 1000В (Кіровоградська область, м.Світловодськ, смт Власівка, вул. Молодіжна) до усунення зазначених в акті від 19.02.2014 №15-ЕВ порушень.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 березня 2014 року за вказаним позовом відкрито скорочене провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31 березня 2014 року дану справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

28.03.2014 від Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кременчуцьку міську раду та Власівську селищну раду.

Позивач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, направив до суду заяву, у якій просив провести розгляд справи за відсутності уповноваженого представника Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Кіровоградській області.

Представники відповідача у судовому засіданні підтримали заявлене клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб Кременчуцької міської ради та Власівської селищної ради.

Заслухавши думку представників відповідача, суд приходить до наступного висновку.

Як слідує зі змісту прохальної частини адміністративного позову, позивач просить суд застосувати до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зупинення експлуатації електричного устаткування напругою понад 1000В електричної підстанції (ПС) 150/35/6кВ "Власівка" та проведення робіт з випробувань електричного устаткування електричних станцій та мереж напругою понад 1000В (Кіровоградська область, м. Світловодськ, смт Власівка, вул. Молодіжна) до усунення зазначених в акті від 19.02.2014 №15-ЕВ порушень.

Представники відповідача пояснили, що в разі застосування такого способу реагування у сфері державного нагляду (контролю), як зупинення експлуатації електричного устаткування напругою 1000В та проведення робіт з випробувань на електричній підстанції ПС 150/35/6кВ "Власівка", залишиться без водопостачання м. Кременчук, залишиться без водопостачання та теплопостачання смт Власівка, зупиниться технологічний процес на Світловодському кар'єроуправлінні, що може призвести до затоплення і неможливого відновлення кар'єроуправління, а також припиниться електропостачання такого важливого споживача 1 категорії, як станція КС-15 "Кременчук" газопроводу "Союз". Вказані об'єкти являються об'єктами життєзабезпечення та стратегічного значення. Їх зупинка може призвести до невідворотних екологічних, санітарно-епідеміологічних, соціальних та технологічних наслідків, завдати шкоди економічним інтересам та національній безпеці держави, правам та законним інтересам населення. Крім цього, в даному випадку припиниться постачання електричної енергії в смт Власівка та в частині м. Кременчук.

У відповідності до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про те, що рішення у даній справі може вплинути на права та охоронювані законом інтереси територіальних громад м. Кременчук та смт Власівка, інтереси яких представляють відповідно Кременчуцька міська рада та Власівська селищна рада. Отже, до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача слід залучити Кременчуцьку міську раду та Власівську селищну раду.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про залучення до участі у справі третіх осіб задовольнити.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Кіровоградській області до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Кременчуцьку міську раду (пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) та Власівську селищну раду (вул. Першотравнева, 59, смт Власівка, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27552).

Запропонувати Кременчуцькій міській раді та Власівській селищній раді надати до суду в строк до 22 квітня 2014 року відзив на позовну заяву Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Кіровоградській області.

Запропонувати Територіальному управлінню Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Кіровоградській області надати до суду в строк до 22 квітня 2014 року відзив на заперечення Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго".

Відкласти судовий розгляд справи на 10:00 22 квітня 2014 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та надіслати третім особам копію позовної заяви.

Направити Територіальному управлінню Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Кіровоградській області примірник заперечень на адміністративний позов з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 07 квітня 2014 року.

Суддя О.В. Гіглава