Ухвала суду № 50960768, 29.01.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 січня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 816/7229/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дрижирук М.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача-1 - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Головного управління Держземагентства у Полтавській області про заміну неналежних відповідачів у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" до Головного управління Держземагентства у Полтавській області, Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагентства у Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Калашниківська сільська рада Полтавського району Полтавської області, Полтавська районна державна адміністрація про визнання протиправною відмови, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2013 року Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" в особі Філії Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держземагентства у Полтавській області, Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагентства у Полтавській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Калашниківська сільська рада Полтавського району Полтавської області, Полтавська районна державна адміністрація про визнання протиправною відмови Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагентства у Полтавській області щодо присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, наданій позивачу згідно державного акту на право постійного користування землею І-ПЛ №002933, що знаходиться під свічею кранового вузла №293 філії "УМГ "Черкаситрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" на території Калашниківської сільської ради Полтавського району Полтавської області; скасування рішення №РВ-5300006562013 від 05.03.2013 про відмову ПАТ "Укртрансгаз" у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; зобов'язання вчинити дії у формі прийняття рішення про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номера земельної ділянки ПАТ "Укртрансгаз".

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 15 січня 2014 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представником Головного управління Держземагентства у Полтавській області заявлено клопотання про заміну неналежних відповідачів - Головного управління Держземагентства у Полтавській області на Відділ Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області та Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагентства у Полтавській області на Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Заслухавши думку представників позивача та Головного управління Держземагентства у Полтавській області, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення заявленого клопотання, з огляду на наступне.

Згідно з частинами 1, 2 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Необхідність заміни відповідачів - Головного управління Держземагентства у Полтавській області на Відділ Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області та Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагентства у Полтавській області на Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області представник відповідача обґрунтовує тим, що відповідно до наказу Державного агентства земельних ресурсів України №225 від 30.05.2013 "Про реорганізацію Головного управління Держземагентства у Полтавській області" Головне управління Держземагентства у Полтавській області реорганізоване шляхом поділу на Головне управління Держземагентства у Полтавській області, Управління Держземагентства у м. Полтаві Полтавської області та Відділ Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області.

Згідно з Положенням про Відділ Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області, затвердженого наказом Державного агентства земельних ресурсів України від 14.06.2013 №264, Відділ Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області є територіальним органом Державного агентства земельних ресурсів України, зареєстрований в якості юридичної особи та здійснює повноваження Держземагентства України на території Полтавського району, а саме:

- організовує здійснення на відповідній території роботи із землеустрою, оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до Державного земельного кадастру;

- здійснює державну реєстрацію земельних ділянок та обмежень у використанні;

- створює інформаційну базу з питань реформування земельних відносин, землеустрою, охорони та проведення моніторингу земель та ведення державного земельного кадастру.

Крім того, оскаржуване рішення №РВ-5300006562013 від 05.03.2013 прийняте Державним кадастровим реєстратором Головного управління Держземагентства у Полтавській області ОСОБА_3, яка згідно наказу Відділу Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області від 09.08.2013 №17к призначена головним спеціалістом Відділу Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області з 09.08.2013.

Оскільки оскаржуване рішення №РВ-5300006562013 від 05.03.2013 прийнято посадовою особою Головного управління Держземагентства у Полтавській області, суд доходить висновку про відсутність підстав для заміни відповідача - Головного управління Держземагентства у Полтавській області.

Судом встановлено, що на даний час саме Відділ Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області здійснює повноваження Держземагентства України на території Полтавського району щодо здійснення державної реєстрації земельних ділянок та ведення державного земельного кадастру.

З огляду на заявлені позовні вимоги про зобов'язання Головного управління Держземагентства у Полтавській області та Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагентства у Полтавській області вчинити дії у формі прийняття рішення про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номеру земельній ділянці ПАТ "Укртрансгаз", суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Відділу Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області та заміни відповідача - Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагентства у Полтавській області на належного відповідача - Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області.

На підставі викладеного, керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління Держземагентства у Полтавській області про заміну неналежних відповідачів задовольнити частково.

Замінити у справі №816/7229/13-а відповідача - Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагентства у Полтавській області на належного відповідача - Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області (вул. Шевченка, 7, м. Полтава, Полтавська область, 36000).

У задоволенні клопотання представника Головного управління Держземагентства у Полтавській області про заміну відповідача - Головного управління Держземагентства у Полтавській області на Відділ Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області- відмовити.

Залучити до участі у справі №816/7229/13-а в якості другого відповідача - Відділ Держземагентства у Полтавському районі Полтавської області (вул. Шевченка, 7, м. Полтава, Полтавська область, 36000).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали складено 30 січня 2014 року.

Суддя О.В. Гіглава