Ухвала суду № 50952353, 22.09.2015, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про передачу справи до іншого адміністративного суду

м. Вінниця

22 вересня 2015 р. Справа № 802/2806/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича

суддів: Вільчинського Олександра Ванадійовича

ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання: Боровської Т.А.

позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: ОСОБА_3

третьої особи: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: Міністерства юстиції України, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 виборчої комісії

про: визнання дій протиправними та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 виборчої комісії, про визнання дій протиправними та скасування рішення.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про передачу даної адміністративної справи, в звязку з її територіальною підсудністю окружному адміністративному суду міста Києва.

Позивач з приводу даного клопотання заперечив.

Вирішуючи питання про передачу даної адміністративної справи до іншого суду, колегія суддів виходила з наступного.

Частиною 3 статті 19 КАС України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, передбачених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель, адміністративні справи, відповідачем у яких є закордонне дипломатичне чи консульське представництво України, його посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Як свідчать матеріали справи, позивач є членом Комуністичної партії України та просить скасувати наказ Міністерства юстиції України від 23.07.2015 року № 1312/5 "Про затвердження Правового висновку Комісії з питань дотримання Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки".

Даним наказом визнано статут, найменування та символіку Комуністичної партії України такими, що не відповідають частинам першій та другій статті 3 та частині першій статті 4 Закону України "Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки".

Тобто, оскаржуваний наказ не є актом індивідуальної дії, оскільки він не стосується конкретно позивача, а стосується в цілому діяльності Комуністичної партії України, що поширюється на всю територію України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Згідно ч. 8 ст. 22 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Враховуючи те, що дія оскарженого нормативно-правового акту поширюється на всю територію України, колегія суддів приходить до висновку про передачу адміністративної справи до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Керуючись ст.ст. 22, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Адміністративну справу № 802/2806/15-а за позовом ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 виборчої комісії, про визнання дій протиправними та скасування рішення, передати на розгляд окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Альчук Максим Петрович

судді Вільчинський Олександр Ванадійович

ОСОБА_1