Постанова № 5093777, 02.12.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-5136/08

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2008 року 09 год. 59 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Анікушин В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивач: представник Комісаров І.Д. (копія довіреності в матеріалах справи);

відповідач: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної екологічної інспекції в Рівненській області до Виробничо-комунального підприємства “Зарічне” про стягнення збитків в сумі 1243,80 грн., суд,-

В С Т А Н О В И В :

Державна екологічна інспекція в Рівненській області звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення збитків в сумі 1243,80 грн. з Виробничо-комунального підприємства “Зарічне”.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають з позицією, що викладена в позовній заяві.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини неявки відповідач суд не повідомив. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.

Суд виходив з наступного.

Відповідно до ст.ст. 48,49, 50 Водного кодексу, спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, який видається державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення. Спеціальне водокористування є платним. Строки спеціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування.

18 липня 2008 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Рівненській області Конончуком М.Р. в присутності начальника ВКП “Зарічне” Полюховича В.М. було виявлено факт порушення природоохоронного законодавства і по даному факту складено відповідний акт (а.с.4). Перевіркою встановлено, що відповідач з 24.05.2008 року по 26.06.2008 року проводив забір води з підземного водо насосного горизонту без дозволу на сецводокористування. За вказаний період забрано та використано 1200 м3 води (а.с.6).

З пояснень начальника ВКП “Зарічне” Полюховича В.М., викладених в акті про порушення природоохоронного законодавства вбачається, що дозвіл відповідачем отримано 26.06.2008 року.

Згідно проведеного розрахунку суми збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного забору й використання підземної води ВКП “Зарічне”, загальна сума збитків становить 1243,80 грн. (а.с.5).

Акт про порушення природоохоронного законодавства відповідачем не оскаржувався.

Відповідно до ст. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до п. “з” ч. 1 ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належить подання позовів про відшкодування збитків і втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

А відтак, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної екологічної інспекції в Рівненській області задоволити повністю.

2. Присудити до стягнення з Виробничо-комунального підприємства “Зарічне” (34000, смт. Зарічне, вул. Фестивальна, 38, р/р 2600930014533 в Ощадбанку, МФО 333368, код ЗКПО 32367501) на користь стягувача - Державної екологічної інспекції в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Толстого, 20, код ЗКПО 34950307) заподіяних збитків в сумі 1243, 80 грн. (одна тисяча двісті сорок три гривні вісімдесят копійок), які перерахувати за такими реквізитами: р/р 33113331700154 в ГУДК в Рівненській області, МФО 833017, код ЗКПО 24062100).

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Суддя С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено 04.12.2008 року.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя С.М.Шевчук