Постанова № 50932574, 05.05.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.05.10 № 23/455/07-АП-9/604/07-АП-23/30/08-АП-3/172/09-АП-11/10/10-АП

суддя Гончаренко С.А.

10 год. 45 хв.

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя Гончаренко С.А.,

при секретарі судового засідання Радченко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: Державна податкова інспекція у Якимівському районі Запорізької області (вул. Леніна,70, смт. Якимівка, Запорізька область, 72500)

до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Агрориболовецьке підприємство Сини моря Мотор Січ (вул. Калініна,108, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563)

у присутності представників :

позивача: ОСОБА_1 дов. №19/19/10 від 15.09.09;

відповідача: не зявився;

про: стягнення податкового боргу в сумі 192251,65 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До господарського суду Запорізької області надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Якимівському районі Запорізької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Агрориболовецьке підприємство Сини моря-Мотор Січ 759,86 грн. штрафних санкцій за порушення податкового законодавства, 2437,91 грн. заборгованості по податку на прибуток, 68073,44 грн. заборгованості по податку на додану вартість, 9459,68 грн. заборгованості по платі за користування надрами, 5132,44 грн. заборгованості по податку з доходів найманих працівників, 19994,29 грн. заборгованості по податку з власників транспортних засобів, 8176,66 грн. заборгованості по земельному податку з юридичних осіб, 3054,95 грн. заборгованості по комунальному податку.

Заявою від 21.09.2007р. ДПІ у Якимівському районі Запорізької області уточнив суми заборгованості відповідача, просить стягнути 75921,86 грн. штрафних санкцій за порушення податкового законодавства, 2437,91 грн. заборгованості по податку на прибуток, 68073,44 грн. заборгованості по податку на додану вартість, 9459,68 грн. заборгованості по платі за користування надрами, 5132,86 грн. заборгованості по податку з доходів найманих працівників, 19994,29 грн. заборгованості по податку з власників транспортних засобів, 8176,66 грн. заборгованості по земельному податку з юридичних осіб, 3054,95 грн. заборгованості по комунальному податку.

Ухвалою від 10.01.2008р. провадження у справі було зупинено до розгляду по суті повязаної справи №9/642/07-АП, винесення відповідного рішення та набрання ним законної сили.

До господарського суду надійшло клопотання ДПІ у Якимівському районі Запорізької області про поновлення провадження у справі, у звязку із скасуванням постановою від 08.04.2009р. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом постанови господарського суду Запорізької області від 06.02.2008р. у справі № 9/642/07-АП.

У звязку із закінченням повноважень судді Соловйова В.М., розпорядженням виконуючого обовязки голови господарського суду Запорізької області № 1182 від 25.11.2009р. справа передана на розгляд судді Гончаренко С.А. Ухвалою від 04.01.2010р. справа прийнята даним складом суду до свого провадження, присвоєно №23/455/07-АП-9/604/07-АП-23/30/08-АП-3/172/09-АП-11/10/10-АП.

В судовому засіданні, 25.02.2010р., представник позивача надав заяву про зміну позовних вимог, просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Агрориболовецьке підприємство Сини моря-Мотор Січ 75921,86 грн. штрафних санкцій за порушення податкового законодавства, 68073,44 грн. заборгованості по податку на додану вартість, 9459,68 грн. заборгованості по платі за користування надрами, 5132,86 грн. заборгованості по податку з доходів найманих працівників, 19994,29 грн. заборгованості по податку з власників транспортних засобів, 8176,66 грн. заборгованості по земельному податку з юридичних осіб, 3054,95 грн. заборгованості по комунальному податку.

У звязку з тим, що адміністративний позов містив вимоги про стягнення декількох податків та зборів, спільний розгляд яких значно ускладнював розгляд спору, ухвалою від 25.02.2010р. суд розєднав поєднані в одну справу вимоги у самостійні провадження.

У даній справі розглядаються позовні вимоги про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Агро риболовецьке підприємство Сини моря Мотор Січ 75921,86 грн. штрафних санкцій за порушення податкового законодавства.

Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог з обставин, викладених в адміністративному позові, зокрема зазначив, що заборгованість виникла внаслідок прийняття податковим органом рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 31.07.2006р. № 0000202303/0 на підставі акту № 196/23-038888948 від 25.07.2006р.

При цьому позивач вказує на витрачання готівки з виручки від реалізації продукції (робіт, послуг) та інших касових надходжень на виплати, що повязані з оплатою праці, за наявності податкової заборгованості, а також перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касі.

Відповідач у відзиві на адміністративний позов проти його задоволення заперечує, при цьому вказує на безпідставність доводів позивача про незаконне находження підприємства на фіксованому сільськогосподарському податку. Вважає, що оскільки ВАТ Мотор Січ є правонаступником підприємства на суму 276275 грн. питання щодо погашення податкової заборгованості слід розглядати виключно за період, коли ВАТ Мотор Січ було засновником ТОВ Агро риболовецьке підприємство Сини моря Мотор Січ

Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представника позивача, встановив наступні обставини:

Відповідно до ст. 4 Закону України Про систему оподаткування платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Товариство з обмеженою відповідальністю Агро риболовецьке підприємство Сини моря Мотор Січ (код ЄДРПОУ 03888948) зареєстроване розпорядженням Якимівської районної державної адміністрації № 021140834Ю0010165 від 24.01.2003р., перереєстроване у звязку зі зміною назви та складу засновників 06.04.2006р. за № 10981050002000358. Форма власності приватна.

Станом на час вирішення спору згідно особового рахунку за відповідачем рахується заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій за порушення податкового законодавства в сумі 75921,86 грн.

Заборгованість в сумі 75592,37 грн. нарахована згідно рішення про застосування штрафних санкцій від 31.07.2006р. № 0000202303/0 за актом перевірки від 25.07.2006р., яким встановлені порушення п. 2.12 р. 2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ №72 від 19.02.2001р. (зі змінами та доповненнями), зареєстрованого в Міністерстві юстиції 15.03.2001р. під №237/5428, підприємством з 01.04.2004р. по 31.12.2004р з отриманої виручки видана заробітна плата робітникам на загальну суму 71728,49 грн. (травень - 1595,48 грн., червень - 6345,75 грн., липень - 5900,96 грн., серпень - 27468,91 грн., вересень - 9463,32 грн., жовтень - 2378,96 грн., листопад - 17575,11 грн., грудень - 1000 грн.) при наявності податкової заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку, збору за забруднення навколишнього середовища, податку на додану вартість та по податку з доходів фізичних осіб. Аналогічно у лютому 2005р. підприємством з отриманої виручки видана заробітна плата робітникам на загальну суму 962,62 грн. при наявності податкової заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку.

Підприємству на 2004, 2005, рік встановлено ліміт готівки в касі в розмірі 5000 грн., 05.09.2005р. залишок готівки на початок робочого дня складав 0,30 грн., надходження на протязі цього дня склали 7960,33 грн., видатки готівки протягом дня склали 1510,00 грн., залишок на кінець робочого дня склав 6450,63 грн. Таким чином, в порушення п. 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №637 із змінами та доповненнями в касі підприємства в позаробочий час знаходилась готівка що перевищує установлений ліміт каси в сумі 1450,63 грн.

Відповідальність за встановлене порушення передбачена абз. 1 ст. 1 Указу Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки від 12.06.1995р. №436 (зі змінами та доповненнями).

Заборгованість в сумі 340,00 грн. нарахована згідно рішення про застосування штрафних санкцій від 31.07.2006р. №0000192303/0 за актом перевірки від 25.07.2006р., яким встановлено порушення п. 5 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 01.06.2000р. № 1776-ІІІ (із змінами та доповненнями), а саме:

-не зберігання розрахункових квитанцій та книг обліку розрахункових операцій та книг обліку розрахункових операцій зареєстрованих на РРО протягом трьох років після їх закінчення;

-- ведення книг обліку розрахункових операцій без додержання встановленого порядку їх ведення.

Відповідальність за встановлені порушення передбачена п. 3 ст. 17 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 01.06.2000р. № 1776-ІІІ.

Таким чином, з урахування передплати в сумі 10,51 грн. згідно особового рахунку за відповідачем рахується заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 75921,86 грн.

Податковим зобовязанням та податковим боргом згідно пп. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181-ІІІ від 20.12.2000р. є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України ,,Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до абз. 2 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобовязання у строки визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У зазначені строки податкове зобовязання не сплачено, а тому у відповідності до пп. 5.4.1 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 11 ст. 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані і підтверджуються зібраними в справі доказами, а адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 112, ч. 3, 158 - 163, п. 6 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України від 06.10.2005р. № 2953-ІV),-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів товариства з обмеженою відповідальністю Агро риболовецьке підприємство Сини моря Мотор Січ (вул. Калініна,108, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ 03888948) до державного бюджету Якимівського району (р/р 31110104700016, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 34676885, код платежу 21080900) 75921,86 грн. в рахунок погашення податкової заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення податкового законодавства.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя С.А.Гончаренко

В судовому засіданні 05.05.2010р. оголошені вступна і резолютивна частини постанови. Повний текст постанови складений і підписаний 11.05.2010р.