Ухвала суду № 50923454, 17.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

17 жовтня 2011 року№ 2а-14687/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Амельохін В.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Товариства з обмеженою відповідальністю «Екосвіт Україна»доДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києвапровизнання незаконними дії та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Екосвіт Україна»звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання незаконними дії відповідача щодо проведення 22.09.2011р. зустрічної звірки позивача щодо підтвердження господарських відносин із платником податків ДП «ОСОБА_1 Сімферополь»за травень, червень 2011 року, за результатами якої було складено акт №1087/3-23-40-37119024; скасування направлення на проведення зустрічної звірки позивача щодо підтвердження господарських відносин із платником податків ДП «ОСОБА_1 Сімферополь»за травень, червень 2011 року; визнання нечинним акт перевірки від 22.09.2011р. №1087/3-23-40-37119024 та зобовязання відповідача відкликати акт перевірки від 22.09.2011р. №1087/3-23-40-37119024.

В частині позовних вимог позивача щодо визнання нечинним акту перевірки від 22.09.2011р. №1087/3-23-40-37119024, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Акт перевірки не є рішенням субєкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки наслідком складення податковим органом зазначеного акту є прийняття податкового повідомлення-рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо предявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо предметом позову є скасування акту перевірки, то судам слід відмовляти у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Екосвіт Україна»у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання нечинним акту перевірки від 22.09.2011р. №1087/3-23-40-37119024 на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись пунктом 1 частини першої статті 109, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Екосвіт Україна»у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання нечинним акту перевірки від 22.09.2011р. №1087/3-23-40-37119024 на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.В. Амельохін