Ухвала суду № 50919426, 28.08.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

28 серпня 2015 року № 876/8713/15Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гінда О.М., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.07.2015 у справі № 807/614/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області та Управління охорони здоровя Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання незаконними дій та скасування розпорядження, визнання про поновлення на роботі, стягнення матеріальної і моральної шкоди,

встановив:

постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.07.2015 у задоволенні позову відмовлено.

Із цією постановою не погодився позивач та подав на неї апеляційну скаргу. Однак, така подана без додержання вимог ч. 6 ст. 187 КАС України, так до неї не долучено документ про сплату судового збору у розмірі визначеному законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 вказаної статті визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору становить 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Цією нормою також визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання позову майнового характеру 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» станом на 1 січня цього року мінімальна заробітна плата становить 1218 грн.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Із матеріалів справи вбачається, що предметом спору, зокрема, є вимоги про визнання незаконними дій та розпорядження, поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди, що свідчить про немайновий характер спору у цій частині, а тому розмір судового збору при поданні апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції в цій частині становить 36,54 грн (1218 * 0,06) / 2).

Разом з тим, позивачем у розглядуваному позові також заявлено вимоги про стягнення матеріальної шкоди у вигляді середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 18510,90 грн, що свідчить про майновий характер цих вимог.

Тому розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги в частині майнових вимог становить 913,50 грн (18510,90 * 0,02 = 370,22 грн, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати 1218 * 1,5 = 1827) /2).

При цьому безпідставним є посилання апелянта на те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI, оскільки згідно положень вказаної норми, від сплати судового збору у цій категорії справ звільняють позивачі лише за подання позовів. Разом з тим, звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, яка згідно ч. 1 ст. 3 зазначеного Закону, є окремим обєктом сплати судового збору, не передбачено, а отже такий сплачується на загальних підставах.

Аналогічним чином не може бути застосовано і положення п. 13 ч. 2 ст. 3 вказаного вище Закону, з якої вбачається, що судовий збір у спорах про стягнення шкоди, не сплачується лише за подання позовної заяви, а не за подання апеляційної скарги, що має місце у розглядуваному випадку.

На підставі викладеного можна дійти висновку, що загальний розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання цієї апеляційної скарги складає 950,04 грн (36,54 + 913,50).

Враховуючи те, що апеляційна скарга подана без додержання вимог ч. 6 ст. 187 КАС України, у відповідності до ст.ст. 108, 189 КАС України таку слід залишити без руху.

Зазначені недоліки мають бути усунені шляхом надіслання на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору за подання до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 950,04 грн за реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у Галицькому районі м. Львова, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007573, Банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області, Код банку отримувача (МФО) 825014, рахунок отримувача 31219206781004, Код класифікації доходів бюджету 22030001, Призначення платежу Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34668371 (суду, де розглядається справа).

Керуючись ст.ст. 87, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя

ухвалив:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 28.07.2015 у справі № 807/614/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області та Управління охорони здоровя Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання незаконними дій та скасування розпорядження, визнання про поновлення на роботі, стягнення матеріальної і моральної шкоди залишити без руху.

Зазначені в ухвалі недоліки особі, які подала апеляційну скаргу, слід усунути в 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів, з дня набрання нею законної сили, може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

СуддяО.М. Гінда