Постанова № 50903975, 25.08.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6527/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції, -

В С Т А Н О В И В:

01 серпня 2011 року позивач ОСОБА_2 управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в розмірі 5 900 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачем було порушено вимоги ст. 15-3 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме - продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особі. яка не досягла 18 років, внаслідок чого рішенням № 160999 від 17.05.2011 року до нього застосовано фінансову санкцію в сумі 6800 грн., яку до державного бюджету сплачено частково.

11 серпня 2011 року відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Разом з тим, у строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 06.07.2009 р. (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Судом встановлено, що 06.12.2010 року працівником ВКМСД ПМУ УМВС України в Полтавській області старшим оперуповноваженим ОСОБА_3, було проведено перевірку господарської одиниці - кафе "Кактус", що розташований за адресою: ТРЦ "Київ", вул. Зіньківська, 6, м. Полтава, де здійснює підприємницьку діяльність фізична особа - підприємець ОСОБА_1.

Перевіркою встановлено порушення ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: факт реалізації пива особі, яка не досягла 18 років. Продавець ОСОБА_4 продала ОСОБА_5 бокал пива "Рогань" на розлив об'ємом 0,5 л за ціною 5 грн., що підтверджується поясненнями продавця ОСОБА_4 та покупця ОСОБА_5

За результатами перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення ПО № 019212 від 06.12.2010 року, який направлено до Київського районного суду м. Полтави для розгляду.

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 28.02.2011 року ОСОБА_4 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення за ознаками ч. 2 ст. 156 КУпАП та накладено стягнення у розмірі 510 грн.

Відповідно до п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних органів щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно п. 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 р. № 790 рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами.

На виконання вимог п. 5 та п. 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 даного Закону, на підставі протоколу про адміністративне правопорушення ПО № 019212 від 06.12.2010 року та інших матеріалів справи ОСОБА_2 управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Полтавській області винесено рішення № 160999 від 17.05.2011 року про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансової санкції у розмірі 6 800 грн.

Вказане рішення направлено відповідачу рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення та отримано ним 30.05.2011 року.

ФОП ОСОБА_1 вищевказану фінансову санкцію було сплачено частково, а саме: суму в розмірі 900 грн., що підтверджується випискою по рахунку № 31115106700002, наявною в матеріалах справи.

Відповідно до частини 6 статті 17 Закону № 481/95 ВР дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, та рішення про застосування фінансових санкцій можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.

Суду не надано доказів на підтвердження того, що рішення про застосування фінансових санкцій оскаржувалось відповідачем в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особами, які не досягли 18 років.

В матеріалах справи міститься копія паспорту ОСОБА_5, відповідно до якого він народився 03.06.1993 року, а отже, на день проведення перевірки йому не виповнилося 18 років.

Згідно з абз. 9 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР до суб'єктів господарювання за порушення вимог статті 15-3 цього Закону, застосовуються фінансові санкції у розмірі 6 800 гривень.

Згідно п. 10 Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 11 Порядку суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

Беручи до уваги те, що фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 рішення про застосування фінансових санкцій № 160999 від 17.05.2011 року у встановленому чинним законодавством порядку не оскаржено, у встановлений строк виконано частково, фінансову санкцію в сумі 5 900 грн. до Державного бюджету не перераховано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Полтавській області до державного бюджету (код ЄДРПОУ УДК 34698804 ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31115106700002, код бюджетної класифікації 21081100, символу 106, МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції") фінансову санкцію у розмірі 5 900 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот гривень).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

СуддяР.І. Молодецький