Постанова № 50901795, 25.02.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2010 року № 2а-159/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої суддіПотабенко В.А.

при секретарі судового засіданняБілас Ю.Ю.

з участю представників

від позивача ОСОБА_1, згідно довіреності,

від відповідача ОСОБА_2, згідно розпорядження,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області (далі УПФ в Миколаївському районі) до Комунального культурно-освітнього закладу (далі ККОЗ) Палац культури "Юність" про стягнення заборгованості,

встановив:

УПФ в Миколаївському районі звернулося до суду із адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача ККОЗ Палац культури "Юність" суму заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 885,99 грн.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що згідно самостійно поданих відповідачем розрахунків зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування нараховано за період за жовтень по листопад 2009 р.- 769,07 грн. в т.ч. в розмірі 33,2 % - 725,37 грн., в розмірі 2% - 43,70 грн. Крім того, управлінням було прийнято рішення № 212 від 11.11.2009 року про застосування фінансових санкцій в сумі 49,31 грн. і пені в сумі 67,61 грн. за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків. Протягом періоду з 20.11.2009 року по 22.12.2009 року відповідачем сплачено 21,37 грн., які згідно ч.5 ст.106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" зараховано на погашення боргу, який виник до 20.11.2009 року. Отже, сума заборгованості, яка підлягає примусовому стягненню, становить 885,99 грн.

В судовому засіданні представник позивача УПФ в Миколаївському районі Львівської області позов підтримав повністю, покликаючись на викладені в ньому обставини. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав, пояснив, що борг виник в зв'язку з складним матеріальним становищем, відсутністю доходів та асигнувань з боку Новороздільської міської ради, яка є засновником ККОЗ Палац культури "Юність".

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В ході розгляду справи судом було досліджено докази, наявні в матеріалах справи.

Комунальний культурно-освітній заклад Палац культури "Юність", відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон), є страхувальником, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області та зобовязане нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону і п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч.12 ст. 20 цього Закону № 1058- ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року, із змінами та доповненнями (надалі - Закон), субєкти пенсійного страхування зобовязані нараховувати суми фактичних витрат на оплату праці працівників страхові внески та сплачувати їх в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно самостійно поданого відповідачем до УПФ у Миколаївському районі Львівської області розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень-листопад 2009 року, страхувальнику належало сплатити страхових внесків в розмірі 769,07 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058- ІV, суми страхових внесків не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

11.11.2009 року УПФ в Миколаївському районі винесло рішення №212 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків, яким нарахувало відповідачу 49,31 грн. - фінансових санкцій та 67,61 грн. пені.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону № 1058-ІV, суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обовязковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи та слів представників сторін, вищезазначене рішення про застосування фінансових санкцій ККОЗ Палац культури "Юність" не оскаржувалося. Тому застосовані фінансові санкції та нарахована пеня підлягали сплаті в зазначені законодавством терміни.

Оскільки за період з 20.11.2009 р. по 22.12.2009 р. ККОЗ Палац культури "Юність" сплачено лише 21,37 грн. та УПФ в Миколаївському районі, згідно ч.5 ст.106 Закону № 1058-ІV, дану суму зараховано на погашення боргу, заборгованість відповідача станом на день розгляду справи становить 885,99 грн.

Згідно ч.3 ст. 106 Закону № 1058- ІV, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Беручи до уваги те, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується поданими ним розрахунками та розрахунком суми боргу по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, доказів повного погашення заборгованості станом на момент розгляду справи відповідачем не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Пунктом 4 ст. 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідач фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі ст. ст. 17, 19, 20, 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N 1058-IV, зі змінами та доповненнями, та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 70, 71, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального культурно-освітнього закладу Палац культури "Юність", що зареєстрований за адресою: 81652, Львівська область, м. Новий Розділ, пр. Шевченка, 13, в користь Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області, що знаходиться за адресою: 81600 Львівська область, м. Миколаїв, пл. Ринок, 18, на р/р 25601307322 в Миколаївському Відділенні ощадного банку № НОМЕР_1 "Державний ощадний банк України", МФО 385190, ЗКПО 22361460, заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені в сумі 885 (вісімсот вісімдесят пять) гривень 99 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, шляхом подачі в 10-денний термін з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 02.03.2010 року.

Суддя Потабенко В.А.