Постанова № 50899289, 10.08.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2015 р. Справа № 804/9040/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:Конєвої С.О.

розглянувши у скороченому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дніпродзержинський спецкомбінат» про стягнення 189683,80 грн., -

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2015р. Дніпродзержинська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася з позовом до Комунального підприємства «Дніпродзержинський спецкомбінат» та просить стягнути з рахунків у обслуговуючих банках відповідача податковий борг з податку на додану вартість в сумі 189 683,80 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач станом на 08.07.2015р. має податкову заборгованість у розмірі 189 683,80грн., яка виникла у відповідача у звязку із несплатою узгодженої суми податкових зобовязань по податкових деклараціях з ПДВ №9020344355 від 21.02.2015р., №9045555955 від 20.03.2015р., №9073932026 від 20.04.2015р., № НОМЕР_1 від 21.05.2015р. №9130227146 від 22.06.2015, у тому числі нарахована пеня у розмірі 212,05 грн. яка виникла з 15.04.2015 року у відповідності до п.п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України. Податковою інспекцією вживалися заходи щодо примусового стягнення податкового боргу та у відповідності до вимог ст. 59 Податкового кодексу України на адресу відповідача була направлена засобами поштового звязку податкова вимога №654-23 від 05.03.2015р. на суму 24045,75грн., яка залишилася несплаченою відповідачем. У звязку з тим, що податкового боргу по податку на додану вартість відповідача залишається непогашеним, позивач просить стягнути вищезазначену суму боргу з відповідача у судовому порядку.

Ухвалою суду від 23.07.2015р. було відкрито скорочене провадження та зобовязано відповідача у 10-денний строк після отримання ухвали про відкриття провадження надати до суду письмові заперечення на позов або заяву про визнання позову (а.с. 2).

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про відкриття провадження у цій справі та її розгляд у скороченому провадженні повідомлений належним чином 29.07.2015р. у відповідності до вимог ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням (а.с.25).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх у сукупності, суд находить підстави достатніми для задоволення позову, виходячи з наступного.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб'єктом владних повноважень - є орган державної влади орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Частиною 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України.

Відповідно до пп.20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, позивач контролюючий орган державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовними вимогами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Дніпродзержинський спецкомбінат» зареєстроване як юридична особа 06.07.2000р. за адресою: 51918, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, Дніпровський район, вул. Петровського, буд.69а та знаходиться на податковому обліку як платник податків у Дніпродзержинській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 07.08.2014р (а.с. 6-8).

Згідно наявної у справі довідки про час виникнення заборгованості станом на 08.07.2015р. відповідач має заборгованість по ПДВ у загальній сумі 189683,80грн., у тому числі пеня у розмірі 212,05грн. (а.с. 5).

Із наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що вищевказана заборгованість виникла у відповідача у звязку з поданням відповідачем до податкової інспекції податкових декларацій з ПДВ, а саме:

-№ НОМЕР_2 від 21.02.2015р. за січень 2015р. на суму ПДВ 25371,00грн. (а.с.10-11);

-№ НОМЕР_3 від 20.03.2015р. за лютий 2015р. на суму ПДВ 9605,00грн. (а.с.12-13);

-№ НОМЕР_4 від 20.04.2015р. за березень 2015р. на суму ПДВ 38536,00грн. (а.с.14-15);

-№ НОМЕР_1 від 21.05.2015р. за квітень 2015р. на суму ПДВ 66554,00грн. (а.с.16-17).

-№9130227146 від 22.06.2015р. за травень 2015р. на суму ПДВ 55731,00грн.(а.с.18-19)

За п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

П.203.2 ст.203 Податкового кодексу України передбачає, що сума податкового зобовязання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Таким чином, з урахуванням зазначених норм відповідач повинен був сплатити суму грошового зобов'язання за податковою декларацією з ПДВ № НОМЕР_2 від 21.02.2015р. за січень 2015р. у строк до 02.03.2015р., отже, податковий борг виник 03.03.2015р.; за податковою декларацією з ПДВ № НОМЕР_3 від 20.03.2015р. за лютий 2015р у строк до 30.03.2015р., отже, податковий борг виник 31.03.2015р.; за податковою декларацією з ПДВ № НОМЕР_4 від 20.04.2015р. за березень 2015р. у строк до 30.04.2015р., отже, податковий борг виник 05.05.2015р.; за податковою декларацією з ПДВ № НОМЕР_1 від 21.05.2015р. за квітень 2015р. у строк до 30.05.2015р., отже, податковий борг виник 01.06.2015р. ,за податковою декларацією з ПДВ № НОМЕР_5 від 22.06.2015р. за травень 2015р. у строк до 30.06.2015р., отже, податковий борг виник 01.07.2015р.

Згідно до п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення.

Так, на виконання вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, з метою вжиття заходів щодо погашення податкового боргу Дніпродзержинською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» № 654-23 від 05.03.2015р. на суму 24045,75грн., яка була отримана відповідачем 10.03.2015р., що підтверджується копією корінця відповідної податкової вимоги (а.с. 9).

Зазначена податкова вимога відповідачем залишилася не виконана у встановлені законодавством строки.

У відповідності до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно п. 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України у разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений у повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідної правової позиції дотримується і Вищий адміністративний Суд України у інформаційному листі від 23.04.2012р. № 1044/11/13а.

Відповідач у вказані строки суму узгодженого грошового зобовязання з ПДВ не сплатив.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За приписами п.129.1, п.129.3 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається, зокрема, при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом, та закінчується нарахування пені, зокрема, у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Так, виходячи із вищенаведених норм ст.129 Податкового кодексу України, контролюючим органом 15.04.2015р. було нараховано пеню у сумі 212,05грн. по декларації з ПДВ №9020344355 від 21.02.2015р. за період з 03.03.2015р. по 14.04.2015р., що підтверджується даними зворотнього боку облікової картки відповідача копія якої наявна в матеріалах справи (27-28).

Підпунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Статтями 16, 36 Податкового кодексу України визначено, що платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а за змістом ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідач в судове засідання не зявився без поважної причини, доказів погашення податкового боргу по узгодженій сумі податкових зобовязань по податкових деклараціях з ПДВ, в тому числі нарахованої пені у встановлені законом строки в сумі 189 683,80грн. суду не надав.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та факт порушення відповідачем вимог податкового законодавства доведений належними доказами, а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159 - 163, 167, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Дніпродзержинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дніпродзержинський спецкомбінат» про стягнення 189 683,80 грн. задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Дніпродзержинський спецкомбінат» (51918, Дніпропетровська область, м.Дніпродзержинськ, Дніпровський район, вул. Петровського, буд.69а, код ЄДРПОУ 03341753) на користь Державного бюджету України (р/р 31110029700013 в УДК у в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 14010100) - податковий борг з податку на додану вартість у загальній сумі 189 683грн. 80 коп. (сто вісімдесят девять тисяч шістсот вісімдесят три гривні 80 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, встановлені ст.183-2, ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили у порядку та у строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1