Рішення № 5086214, 24.07.2009, Господарський суд Полтавської області

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

24.07.2009р. Справа № 14/125

за позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000

до Полтавського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства, вул. Монастирська, 10, м. Полтава, 36000

про стягнення 4767,92 гривні

Суддя Іваницький О.Т.

Представники:

від позивача: Фищук В.В., дор. № 04-15/93 від 13.01.2009 р.

від відповідача: представник не з'явився (повідомлений належним чином)

СУТЬ СПОРУ: розглядається позовна заява про стягнення завищення витрат з оплати послуг по доставці засобів пересування та реабілітації в сумі 4767,92 гривень.

Позивач та його представник в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримує та просить суд позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

Відповідач обґрунтований відзив на позовну заяву не надав, свого представника в судове засідання не направив, хоча і був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання (копія ухвали суду від 17.07.2009 р. з відміткою відповідача про отримання в матеріалах справи), причини неявки не повідомив.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані сторонами докази, всебічно, повно та об'єктивно розглянувши в судовому засіданні всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом, заслухавши представника позивача суд встановив, що для здійснення видатків щодо послуг по перевезенню реабілітаційних засобів Полтавським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, м. Полтава (надалі Позивач) в 2006 році проведено процедуру торгів-запит цінових пропозицій. Переможцем торгів визнано Полтавське казенне експериментальне протезно-ортопедичне підприємство, м. Полтава (надалі Відповідач), з яким підписано договір від 02.06.2006 р. № 1 на суму 52600,00 гривень та додаткову угоду до договору № 1 на суму 4340,00 гривень. Відповідачем відповідно сум договору було надано Позивачу тендерні пропозиції.

Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від умов тендерної (цінової) пропозиції учасника –переможця процедури закупівлі, крім випадків зменшення ціни тендерної пропозиції при проведенні торгів із зменшенням ціни (редукційну), та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю, крім випадків, передбачених Законом (частина 2 ст. 34 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти").

Згідно акту перевірки КРУ в Полтавській області від 13.09.2007 р. щодо виконання вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти" від 22.02.00 р. № 1490 -111 із змінами встановлено:

- в порушення вимог ст. 34 Закону України від 22.02.00 р. № 1490-111 переможцем торгів, Полтавським казенним експериментальним протезно-ортопедичним підприємством завищена вартість наданих послуг на загальну суму 4767,92 гривень.

Так, калькуляція вартості послуг розрахована від вартості перевезення 1 одиниці реабілітаційних засобів. При прогнозному перевезені 4992 одиниці товару за 180 поїздок та середньої довжини шляху за одну поїздку - 246 км. загальна вартість перевезень складає 52600 гривень (1 одиниця товару відповідно 10,54 гривень).

На протязі 2006 року підприємством перевезено 4524 одиниць товару, що менше заявлених на тендер на 468 одиниць. Кількість поїздок знизилась до 127, а середній шлях 1 поїздки до 197 км. при цьому, вартість перевезення 1 одиниці товару збільшилась до 12,59 гривень. Відділенням Фонду за надані послуги по перевезенню засобів реабілітації перераховано підприємству кошти в сумі 56940,00 гривень.

До перевірки надані документи, що частково підтверджують збільшення вартості наданих послуг. Довідка управління статистики про коливання вартості бензину (за рік на 0,04 грн.) та зростання заробітної плати та нарахувань на неї відповідно до нормативно-законодавчих актів (на 19 відсотків). Враховуючи підтверджене зростання, вартість перевезення 1 одиниці товару складе 11,53 гривень, що більше наданих до оплати та оплачених послуг.

Таким чином, вартість послуг завищена на 4767,92 гривень, яку і просить стягнути Позивач з Відповідача.

Статтею 193 ГК України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 226 ГК України учасник господарських відносин, який вчинив господарське правопорушення, зобов'язаний вжити необхідних заходів щодо запобігання збиткам у господарській сфері інших учасників господарських відносин або щодо зменшення їх розміру, а у разі якщо збитків завдано іншим суб'єктам, - зобов'язаний відшкодувати на вимогу цих суб'єктів збитки у добровільному порядку в повному обсязі, якщо законом або договором сторін не передбачено відшкодування збитків в іншому обсязі.

Статтею 901 ЦК України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов’язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов’язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Статтями 509, 510 ЦК України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Стаття 33 ГПК України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно зі статтею 34 ГПК України Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Стаття 36 ГПК України передбачає, що письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

Позивач в обґрунтування позовних вимог надав належні докази (у матеріалах справи), які дають підстави суду задовольнити їх повністю та стягнути з Відповідача на користь Позивача завищення витрат з оплати послуг по доставці засобів пересування та реабілітації в сумі 4767,92 гривень, а також стягнути з Відповідача в доход Державного бюджету України суму державного мита в розмірі 102,00 гривень та 118,00 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Враховуючи викладене, матеріали справи, керуючись статтями 32-34, 36, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Полтавського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства, вул. Монастирська, 10, м. Полтава, 36000 (р/р 26003000162001 в філії ВАТ КБ "Надра", МФО 331809, код 03187737) на користь:

- Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000 (р/р 35215018000235 в ГУДКУ України в Полтавській області, МФО 831019, код 13937406) завищення витрат з оплати послуг по доставці засобів пересування та реабілітації в сумі 4767,92 гривень;

- УДКУ у м. Полтава, ЗКПО 34698804, банк: ГУДКУ у Полтавській області, м. Полтава, МФО 831019, р/р 31118095700002, КБК 22090200, символ звітності банку 095 - 102,00 гривень державного мита;

- УДК у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, р/р 31211259700002, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 гривень.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

СУДДЯ Іваницький О.Т.