Постанова № 50840720, 11.08.2015, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/7022/15-а

Провадження № 2-а/234/171/15

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 серпня 2015 року

Краматорський міський суд Донецької області у складі :

Головуючого судді Переверзевої Л.І.,

при секретарі Малай Н.А.

за участю позивача - ОСОБА_1Б

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краматорську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії, посилаючись на наступні обставини.

15 квітня 2015 року позивач звернувся до УПтСЗН Краматорської міської ради із заявою про встановлення йому статусу відповідно до статті 6-1 Закону України „Про жертви нацистських переслідувань. 23.04.2015 року він отримав відповідь відповідача про відмову у встановленні йому статусу жертви нацистських переслідувань відповідно до статті 6-1 Закону України „Про жертви нацистських переслідувань. Вважає відмову відповідача протиправною і такою, що порушує його права з наступних підстав.

Він народився 1 грудня 1925 року у м. Краматорську. У травні 1943 року його разом з батьками німці забрали на примусові роботи до Німеччини. Після примусового вивозу в Німеччину його з сімєю направили в табір в м. Кельн, а звідти перевели в табір, що належить залізничному управлінню рейху в м. Норф ( на цей час м. Нойс). До кінця Другої світової війни його з батьками примушували працювати на залізничне управління рейху.

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 20.10.2011 року по справі 2-о328/11 було встановлено факт, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, був насильницькі вивезений в Німеччину на примусові роботи під час другої світової війни в період з травня 1943 року по червень 1945 року. Встановлення факту насильного вивозу позивача до Німеччини в травні 1943 року і знаходження на примусових роботах по червень 1945 року необхідно було йому для отримання статусу жертви нацистських переслідувань.

Після набрання рішенням суду законної сили Управління праці та соціального захисту населення Виконкому Краматорської міської ради надало позивачу, як жертві нацистських переслідувань пільги відповідно до ст.6-3 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та видано посвідчення № 012692 серії В. В посвідченні зазначено: «Предявник цього посвідчення має право на пільги, встановлені статтею 6-3 цього Закону. Але у 2015 році позивачем було зясовано, що надання йому пільг відповідно до статті 6-3 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» є неправомірним, так як його статус має бути встановлено відповідно до статті 6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань».А саме пільги колишнім неповнолітнім вязням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання. У задоволенні яких йому було відмовлено. Вважає, що дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради по встановленню йому пільг як неповнолітній жертві нацистських переслідувань відповідно до ст. 6-3 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та відмова у встановленні пільг відповідно до ст.6-1 вказаного Закону є протиправними.

Просив суд визнати незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради по відмові у встановленні пільг як жертві нацистських переслідувань відповідно до ст.6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради встановити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, як жертві нацистських переслідувань, пільги відповідно до ст. 6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та видати відповідне свідоцтво.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Просив задовольнити позов.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1

Представник Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради ОСОБА_3 заперечувала проти задоволення позовних вимог. Пояснила суду, що Рішенням Краматорського міського суду було встановлено факт насильницького вивезення ОСОБА_1 в Німеччину на примусові роботи під час другої світової війни в період з травня 1943 року по червень 1945 року. Проте вказаним рішенням не встановлено точного місця перебування на примусових роботах ОСОБА_1. Також ОСОБА_1 не надано належних доказів, щодо точного місця його перебування у Німеччині на примусових роботах. ОСОБА_1 звертався до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради 15 квітня 2015 року стосовно оформлення йому статусу відповідно до ст. 6-1 Закону України «Про жертв нацистських переслідувань». Управлінням було надано розяснення, що у звязку з відсутністю документів, які б підтверджували місце перебування примусового утримання та відсутнє в рішенні суду підтвердження зазначеного факту управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради не має законних підстав для встановлення ОСОБА_1 статусу жертви нацистських переслідувань відповідно до ст. 6-1 Закону України «Про жертв нацистських переслідувань». Просила відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши позивача, представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено наступні обставини.

ОСОБА_1 народився 1 грудня 1925 року у м. Краматорську.

В травні 1943 року ОСОБА_1 був насильницькі вивезений в Німеччину на примусові роботи під час другої світової війни, де знаходився до червня 1945 року.

Для встановлення вищевказаних обставин ОСОБА_1 звернувся до суду і Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 20 жовтня 2011 року було встановлено факт того, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, був насильницькі вивезений в Німеччину на примусові роботи під час другої світової війни в період з травня 1943 року по червень 1945 року.

Встановлення факту насильницького вивозу позивача до Німеччини в травні 1943 року і знаходження на примусових роботах по червень 1945 року було необхідно позивачу для отримання статусу жертви нацистських переслідувань.

На підставі вищезазначеного рішення суду Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради позивачу були надані пільги, як жертві нацистських переслідувань, відповідно до вимог статті 6-3 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань». Також позивачу було видано відповідне посвідчення № 012692 серії В.

Згідно зі статтею 6-3 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» пільги надаються колишнім вязням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни; особам, які перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; дітям партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістичним режимом у тилу ворога, яких у звязку з патріотичною діяльністю їх батьків було піддано репресіям, фізичним розправам, гонінням, надаються пільги.

Разом з тим, відповідачем, при встановленні ОСОБА_4 статусу жертви нацистських переслідувань і надання пільг не було враховано, що на період його насильницького вивозу до Німеччини він був неповнолітнім, в звязку з чим пільгу йому мали бути надані не відповідно до вимог статті 6-3 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань», а відповідно до вимог статті 6-1 вищезазначеного Закону України.

Так, стаття 6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» передбачає пільги колишнім неповнолітнім (яким на момент увязнення не виповнилося 18 років) вязням концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни, а також дітям, які народилися у зазначених місцях примусового тримання їх батьків.

15 квітня 2015 року позивач звернувся до УПтСЗН Краматорської міської ради із заявою про встановлення йому статусу відповідно до статті 6-1 Закону України „Про жертви нацистських переслідувань.

23.04.2015 року ним була отримана відповідь про відмову у встановленні йому статусу жертви нацистських переслідувань відповідно до статті 6-1 Закону України Про жертви нацистських переслідувань.

Суд вважає вказану відмову відповідача протиправною і такою, що порушує права ОСОБА_1. В звязку з чим суд вважає дії відповідача неправомірними.

Також суд вважає посилання відповідача на те, що судом не встановлено факт знаходження позивача в місцях примусового тримання чи примусових робіт як на підставу для відмови ОСОБА_4 в наданні пільг відповідно до вимог статті 6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» безпідставними і необґрунтованими, оскільки по - перше сам Закон України «Про жертви нацистських переслідувань» не містить визначення понять примусове тримання, примусові роботи та насильницьке вивезення на примусові роботи; по друге суд, постановляючи рішення, не визначав для позивача ОСОБА_4 будь-яку категорію, передбачену Законом України „Про жертви нацистських переслідувань, а лише встановив факт його насильницького вивозу на примусові роботи в Німеччину.

Крім того, слід зазначити, що постановляючи Рішення, Краматорський міський суд Донецької області також не визначав для позивача ОСОБА_4 будь яку категорію, передбачену Законом України „Про жертви нацистських переслідувань, а лише встановив факт його насильницького вивозу на примусові роботи в Німеччину.

В звязку з чим суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради по відмові у встановленні пільг як жертві нацистських переслідувань відповідно до ст.6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради встановити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, як жертві нацистських переслідувань, пільги відповідно до ст. 6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та видати відповідне свідоцтво - підлягають задоволенню.

На підставі Закону України «Про жертви нацистських переслідувань", керуючись статтями 2,21, 49-51,104,106, 159-162 КАС України,

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради по відмові у встановленні пільг як жертві нацистських переслідувань відповідно до ст.6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» - незаконними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради встановити ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 пільги відповідно до статті 6-1 Закону України «Про жертви нацистських переслідувань» та видати відповідне посвідчення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Краматорського міського

суду Донецької області ОСОБА_6