Ухвала суду № 50826315, 09.09.2015, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

Справа № 183/5868/15

№ 1-кс/183/643/15

09 вересня 2015 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мороховець О.В., секретар Білокурова А.Р., за участю слідчого СВ Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИЛА:

08 вересня 2015 року до Новомосковського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого СВ Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Новомосковської міжрайонної прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, а саме:

- договорів на виконання підрядних робіт, укладених з ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по теперішній час та документів, які послугували підставою для їх укладання;

- договорів на здійснення технічного та авторського нагляду під час виконання робіт, які виконувались ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по теперішній час, а також документів, що свідчать про кваліфікацію осіб, які здійснювали (здійснюють) такий нагляд;

- проектної документації щодо обєктів, роботи на яких виконувались (виконуються) ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по теперішній час;

- актів прийому-передачі виконаних робіт щодо обєктів, роботи на яких виконувались (виконуються) ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по теперішній час;

- платіжних доручень щодо оплати на виконання умов договорів, укладених управлінням освіти з ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по теперішній час;

- наказів про призначення на посади та посадових інструкцій посадових осіб Новомосковської міської ради, які підписували договори на виконання робіт та контролювали їх виконання, положення про управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради;

- наказу про створення господарської групи управління освіти Новомосковської міської ради, а також інших документів щодо організації контролю за виконанням умов договорів, укладених управлінням освіти з ТОВ «Укрєврокровля», які перебувають у володінні Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська, 39, мотивуючи його тим, що на даний час здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015040350001477 від 18 серпня 2015 року, за фактом внесення посадовими особами Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме актів приймання-передачі виконаних робіт за формою КБ-2 щодо об'єму фактично виконаних підрядних робіт, внаслідок чого із місцевого бюджету безпідставно перераховано грошові кошти на рахунок ТОВ «Укрєврокровля», чим спричинені збитки територіальній громаді міста Новомосковська. Кримінальне правопорушення на даний час кваліфіковано за ч.1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що у період 2013-2015 років державною фінансовою інспекцією проведено 3 контрольні заходи в структурних підрозділах Новомосковської міської ради з питань дотримання законодавства при виконанні договорів, укладених з ТОВ «Укрєврокровля», по яких станом на 01.03.2014 року та 01.07.2015 року обєкт контролю має кредиторську заборгованість з оплати товарів, робіт і послуг.

Зокрема, відповідно до акту позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради за період з 01.01.2013 року по 30.06.2015 року за № 03/19/6 від 27.07.2015 року встановлено, що управлінням освіти з ТОВ «Укрєврокровля» укладено 3 договори підряду на загальну суму 667716,00 грн., по яких станом на 01.03.2014 року, 01.01.2015 року, 01.07.2015 року рахувалась кредиторська заборгованість в сумі 250782,00 грн., а саме:

- від 13.05.2013 року № 30 на виконання робіт з капітального ремонту мякої покрівлі ДНЗ «Калинка» по вул. Боженко, 21-А в м. Новомосковськ на суму 204326,40 грн.;

- від 13.05.2013 року № 31 на виконання робіт з капітального ремонту мякої покрівлі ДНЗ «Веселка» по пров. Волгоградському, 20 в м. Новомосковськ на суму 194905,20 грн.;

- від 16.09.2013 року № 88 на виконання робіт з капітального ремонту внутрішніх приміщень ДНЗ № 4 «Росинка» по вул. Радянській, 45 у м. Новомосковськ на суму 324392,40 грн.

Відповідно до акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради за період з 01.01.2013 року по 01.03.2014 року за № 07-24/1 від 15.01.2015 року встановлено, що за договорами, укладеними управлінням освіти з ТОВ «Укрєврокровля», зокрема по обєкту «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень ДНЗ № 4 «Росинка» встановлено завищення вартості виконаних робіт, внаслідок чого завищено кредиторську заборгованість на загальну суму 6901,20 грн.

Для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження та встановлення осіб причетних до скоєння злочину, слідчий СВ Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, просить надати їй дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість їх вилучення, оскільки вважає, що зазначені документи мають істотне значення для встановлення обставин, значимих для кримінального провадження.

В судовому засіданні слідча підтримала своє клопотання.

Представник Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради в судове засідання не викликався у відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України.

ч. 1 ст. 107 КПК України встановлено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. В судовому засіданні судом роз'яснювалося дане право, але у зв'язку з тим, що таке клопотання заявлено не було, фіксування судового засідання технічними засобами не проводилося.

Суд, дослідивши клопотання, вислухавши обґрунтування слідчого та надані письмові докази, дійшов до наступного:

Дійсно, 18 серпня 2015 року слідчим відділенням Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області виявлено кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом внесення посадовими особами Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме актів приймання-передачі виконаних робіт за формою КБ-2 щодо об'єму фактично виконаних підрядних робіт, внаслідок чого із місцевого бюджету безпідставно перераховано грошові кошти на рахунок ТОВ «Укрєврокровля», чим спричинили збитки територіальній громаді міста Новомосковська. Кримінальне правопорушення на даний час кваліфіковано за ч.1 ст. 366 КК України (а.п.5).

У відповідності до вимог ст.ст. 159-160 КПК України слідчий має право звернутися до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу та вилучення документів.

Відповідно до п. 1,2,3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи:

- перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи;

- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Виходячи з заявленого клопотання і представлених суду матеріалів, вбачається, що необхідні документи, дійсно перебувають у володінні Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, розташованого за адресою: вул. Радянська, 39, м. Новомосковськ, Дніпропетровської області.

В судовому засіданні слідча довела необхідність надання їй тимчасового доступу до вищезазначених документів в рамках внесеного до ЄРДР кримінального провадження та не можливість іншим способом довести ті обставини, які передбачається, без їх допомоги, у зв'язку з чим надане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 159,160, 162, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого СВ Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Новомосковської міжрайонної прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, а саме:

- договорів на виконання підрядних робіт, укладених з ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року та документів, які послугували підставою для їх укладання;

- договорів на здійснення технічного та авторського нагляду під час виконання робіт, які виконувались ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року, а також документів, що свідчать про кваліфікацію осіб, які здійснювали (здійснюють) такий нагляд;

- проектної документації щодо обєктів, роботи на яких виконувались (виконуються) ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року;

- актів прийому-передачі виконаних робіт щодо обєктів, роботи на яких виконувались (виконуються) ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року;

- платіжних доручень щодо оплати на виконання умов договорів, укладених управлінням освіти з ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року;

- наказів про призначення на посади та посадових інструкцій посадових осіб Новомосковської міської ради, які підписували договори на виконання робіт та контролювали їх виконання, положення про управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради;

- наказу про створення господарської групи управління освіти Новомосковської міської ради, а також інших документів щодо організації контролю за виконанням умов договорів, укладених управлінням освіти з ТОВ «Укрєврокровля», які перебувають у володінні Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, розташованого за адресою: вул. Радянська, 39, м. Новомосковськ , Дніпропетровської області.

Зобовязати керівника Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, розташованого за адресою: вул. Радянська, 39, м. Новомосковськ, Дніпропетровської області, надати слідчому СВ Новомосковського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, а саме:

- договорів на виконання підрядних робіт, укладених з ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року та документів, які послугували підставою для їх укладання;

- договорів на здійснення технічного та авторського нагляду під час виконання робіт, які виконувались ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року, а також документів, що свідчать про кваліфікацію осіб, які здійснювали (здійснюють) такий нагляд;

- проектної документації щодо обєктів, роботи на яких виконувались (виконуються) ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року;

- актів прийому-передачі виконаних робіт щодо обєктів, роботи на яких виконувались (виконуються) ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року;

- платіжних доручень щодо оплати на виконання умов договорів, укладених управлінням освіти з ТОВ «Укрєврокровля» за період з 2014 року по 09 вересня 2015 року;

- наказів про призначення на посади та посадових інструкцій посадових осіб Новомосковської міської ради, які підписували договори на виконання робіт та контролювали їх виконання, положення про управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради;

- наказу про створення господарської групи управління освіти Новомосковської міської ради, а також інших документів щодо організації контролю за виконанням умов договорів, укладених управлінням освіти з ТОВ «Укрєврокровля» .

У разі не виконання ухвали добровільно слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала діє по 16 вересня 2015 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Мороховець