Постанова № 5081232, 22.12.2008, Рівненський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2-а-5227 /08

 РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 «22» грудня 2008 року         15         год.    55        хв.       м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді ЖУКОВСЬКОЇ Л.А. при секретарі судового засідання Королі О.В. та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:                                           

позивача:       Слесарчук О.П.;

відповідача:    Чорномаз Ю.П.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом     Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром"

до відповідача           Дубенської  об'єднаної державної податкової інспекції у Рівненській області

про       визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинення певних дій,–

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство ”Мирогощанський державний іподром”  звернулось з адміністративним позовом до Дубенської  об’єднаної  державної податкової інспекції про визнання неправомірними дій щодо відмови підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік та зобов’язання видати довідку про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік.

Зазначає, що ДП ”Мирогощанський державний іподром” є сільськогосподарським товаровиробником. Відповідно до розподільчого балансу за попередній рік питома вага доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва  в загальному обсязі, валового доходу, отриманого за попередній рік, перевищує 75 відсотків. Будь-які інші вимоги для набуття статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку Законом не передбачено.

Вказує, що відповідач неправомірно відмовив ДП ”Мирогощанський державний іподром” в підтвердженні статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на підставі того, що сільськогосподарські підприємства, які створено шляхом поділу або виділу  можуть перейти на сплату цього податку лише з наступного року.

Просить визнати неправомірними дій Дубенської  об’єднаної  державної податкової інспекції щодо відмови підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік та зобов’язати видати довідку про підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та заявив клопотання про уточнення позовних вимоги, згідно якого просив визнати неправомірними дій Дубенської  об’єднаної  державної податкової інспекції щодо відмови надання статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік та зобов’язати Дубенську ОДПІ видати ДП ”Мирогощанський державний іподром” довідку про надання статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік. 

 Суду пояснив, що Закон України «Про фіксований сільськогосподарський податок» не ставить в залежність набуття статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку від

Представник відповідача заперечив проти позову. Суду пояснив, що на момент реєстрації в Дубенській ОДПІ у позивача був відсутній об’єкт оподаткування фіксованим сільськогосподарським податком -    сільськогосподарські угіддя. Крім того зазначив, що у рік створення платниками фіксованого сільськогосподарського податку можуть бути підприємства, які створено шляхом злиття, приєднання або перетворення, тому  сільськогосподарські  підприємства, які створено шляхом поділу або виділу, можуть перейти на сплату цього податку лише з наступного року.  

  Просив у задоволенні позову відмовити.

            Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

          З пояснень осіб, які брали участь у справі,  Розрахунку питомої ваги доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки в загальній сумі валового доходу підприємства за попередній звітний (податковий)  рік за 2007 р. Мирогожанського аграрного коледжу, податкового розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку від 07.04.2008р., наказу від 07.12.2007р. № 869, листа Дубенської ОДПІ від 05.05.2008 року №5099/18-12, розподільчого балансу Мирогожанського аграрного коледжу, довідки № 147060 серії АБ з єдиного державного реєстру, довідки про взяття на облік платника податків від 28.02.2008р., річного звіту Мирогожанського аграрного коледжу, судом встановлено, що наказом   від 07.12.2007р. № 869 Міністерства аграрної політики створено на базі структурного виробничого підрозділу Мирогощанського аграрного коледжу ДП «Мирогощанський державний іподром».

              Як вбачається з матеріалів справи 28.02.2008 року підприємство взято на облік платника податків. 07.04.2008 року позивачем подано у Дубенську ОДПІ податковий розрахунок фіксованого   сільськогосподарського податку на 2008 рік. 

             З пояснень представника позивача, матеріалів справи судом встановлено, що ДП «Мирогощанський державний іподром» є сільськогосподарським товаровиробником видами діяльності якого є  вирощування зернових та технічних культур, розведення великої рогатої худоби, розведення свиней, овець, кіз.

             Відповідно до ст.2 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17.12.1998 року № 320-ХIV особи  можуть бути зареєстровані як платники фіксованого сільськогосподарського податку, якщо такі особи є сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства, які займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сільськогосподарської продукції, а також рибницькі та риболовецькі господарства, які займаються розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах ( озерах, ставках та водосховищах), у яких сума одержана від реалізації  сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий ) рік, перевищує 75 відсотків загальної суми валового доходу.  Пунктом 4 Постанови КМ України № 658 від 23.04.1999 року (в редакції Постанови КМ України №725 від 25.05.2006 року) якою затверджене «Положення про порядок справляння та обліку фіксованого сільськогосподарського податку » визначено, що сума отримана платником податку від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки (крім підакцизних товарів), включає доходи, отримані від реалізації продукції рослинництва і тваринництва, що вироблена (вирощена) на угіддях, які належать сільськогосподарському товаровиробнику на праві власності або надані йому в користування, та продуктів її переробки на власних підприємствах. В свою чергу питома вага доходу (виручки) від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки в загальному обсязі валового доходу підприємства визначається згідно з Методичними рекомендаціями, які затвердженні наказом Міністерства агропромислової політики України від 12.01.2007 року № 6, які втратили чинність 22.11.2007 року згідно наказу Міністерства аграрної політики №818 «Про затвердження Розрахунку питомої ваги доходу від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки в загальній сумі валового доходу підприємства за попередній звітний (податковий) рік.

             Відповідно до пункту 5 Методичних рекомендацій при складенні Розрахунку питомої ваги від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки в загальній сумі валового доходу підприємства керуються даними бухгалтерського обліку, дані якого повинні відображатися відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарський операцій підприємств, установ та організацій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.11.1999 року № 291, та/або на даних форми державного статистичного спостереження 50-сг «Основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств за 2007 рік» затвердженої наказом Державного комітету статистики України  від 13.11.2006 року № 515, втратив чинність 06.11.2007 року № 403 «Про затвердження Інструкції щодо заповнення форми державного статистичного спостереження № 50-сг «Основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств».

         Відповідно до даних річного звіту за 2007 рік ДП « Мирогощанський державний іподром» питома вага доходу від реалізації   сільськогосподарської продукції для дотримання вимог ст.2 Закону України «Про фіксований сільськогосподарського податок» становить 92,8 %.          

Таким чином, позивач підставно звернувся до податкового органу про підтвердження йому статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17.12.1998 року № 320-ХIV об’єктом оподаткування для платників фіксованого сільськогосподарського податку є площа сільськогосподарських угідь, переданих сільськогосподарському товаровиробнику у власність або наданих йому у користування, в тому числі на умовах оренди, а також земель водного фонду, які використовуються рибницькими, рибальськими або риболовецькими господарствами для розведення вирощування та вилову риби у внутрішніх водоймах.

 Суд не бере до уваги посилання відповідача на відсутність у позивача об’єкту оподаткування фіксованим сільськогосподарським податком сільськогосподарських угідь, оскільки згідно даних поточного обліку за ДП «Мирогощанський державний іподром» обліковується 11,0 га ріллі що підтверджується поданим до Дубенської ОДПІ податковим розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку від 07.04.2008р.

Отже, ДП «Мирогощанський державний іподром» є сільськогосподарським підприємством яке займається виробництвом сільськогосподарської продукції, має об’єкт оподаткування фіксованим сільськогосподарським податком, підтвердило за минулий звітний (податковий) рік, що сума, отриманої цим підприємством від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки, становить більше 75 відсотків загальної суми валового доходу. 

 Отже, дії Дубенської ОДПІ щодо відмови в підтвердженні статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку  порушують права і свободи позивача,   тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 160–163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

П О С Т А Н О В И В :

1.         Позов задовольнити.

2.         Визнати дії Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції у Рівненській області щодо відмови надання Державному підприємству "Мирогощанський державний іподром" (Рівненська область, Дубенський район, с. Мирогоща Перша, вул. Шевченка, 1, ідентифікаційний код 35505132) статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік,– протиправними.

3.         Зобов’язати Дубенську об'єднану державну податкову інспекцію у Рівненській області видати Державному підприємству "Мирогощанський державний іподром" (Рівненська область, Дубенський район, с. Мирогоща Перша, вул. Шевченка, 1, ідентифікаційний код 35505132) довідку про надання статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік

4.         Присудити до стягнення з Державного бюджету України на користь Державного підприємства "Мирогощанський державний іподром" (Рівненська область, Дубенський район, с. Мирогоща Перша, вул. Шевченка, 1, ідентифікаційний код 35505132) сплачений ним судовий збір в сумі 03 (три) грн. 40 коп.

5.         Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.  Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі  подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справу.

Суддя                                                                          Л.А. Жуковська