Постанова № 50789287, 05.06.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2015 року № 813/1643/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Бегей О.Р.,

позивача ФОП ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові питання ухвалення додаткової постанови у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Камянка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправною відмови і зобовязання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Камянка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі ДПІ у Камянка-Бузькому районі), в котрому просив суд:

-визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у Камянка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від надання фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) строку на відновлення втрачених (пошкоджених, достроково знищених) первинних документів по взаємовідносинах із ТОВ Конді 50, ТОВ Маштрейд, ТОВ Вайз Юніон ЛТД, ТОВ Біко Агротрейд, ТОВ Лідерком, ТОВ БК АТР Груп, ТОВ Євробуд, ТОВ Викуп, ТОВ Креата, ТОВ Пятий фактор, ТОВ Капістрано за період з 01.01.2011 року по 31.12.2014 року;

-зобовязати Державну податкову інспекцію у Камянка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області надати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) строк, передбачений п. 44.5 ст. 44 Податкового кодексу України для відновлення втрачених (пошкоджених, достроково знищених) первинних документів по взаємовідносинах із ТОВ Конді 50, ТОВ Маштрейд, ТОВ Вайз Юніон ЛТД, ТОВ Біко Агротрейд, ТОВ Лідерком, ТОВ БК АТР Груп, ТОВ Євробуд, ТОВ Викуп, ТОВ Креата, ТОВ Пятий фактор, ТОВ Капістрано за період з 01.01.2011 року по 31.12.2014 року, та на цей період проведення документальної позапланової перевірки ФОП ОСОБА_1 відповідно до наказу ДПІ у Камянка-Бузькому районі Головного управління ДФС у Львівській області за № 19 від 06.03.2015 року зупинити.

Постановою від 13.05.2015 року суд визнав протиправною відмову Державної податкової інспекції у Камянка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області в наданні фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) строку на відновлення втрачених (пошкоджених, достроково знищених) первинних документів по взаємовідносинах із ТОВ Конді 50, ТОВ Маштрейд, ТОВ Вайз Юніон ЛТД, ТОВ Біко Агротрейд, ТОВ Лідерком, ТОВ БК АТР Груп, ТОВ Євробуд, ТОВ Викуп, ТОВ Креата, ТОВ Пятий фактор, ТОВ Капістрано за період з 01.01.2011 року по 31.12.2014 року, яка висвітлена у листі від 27.03.2015 року № 790/13-20/17-00;

Також суд зобовязав Державну податкову інспекцію у Камянка-Бузькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області надати фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) строк, передбачений п. 44.5 ст. 44 Податкового кодексу України для відновлення втрачених (пошкоджених, достроково знищених) первинних документів по взаємовідносинах із ТОВ Конді 50, ТОВ Маштрейд, ТОВ Вайз Юніон ЛТД, ТОВ Біко Агротрейд, ТОВ Лідерком, ТОВ БК АТР Груп, ТОВ Євробуд, ТОВ Викуп, ТОВ Креата, ТОВ Пятий фактор, ТОВ Капістрано за період з 01.01.2011 року по 31.12.2014 року.

В той же час судом не вирішено питання щодо вимоги позивача про зупинення проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на строк, передбачений п. 44.5 ст. 44 Податкового кодексу України для відновлення втрачених (пошкоджених, достроково знищених) первинних документів по взаємовідносинах із ТОВ Конді 50, ТОВ Маштрейд, ТОВ Вайз Юніон ЛТД, ТОВ Біко Агротрейд, ТОВ Лідерком, ТОВ БК АТР Груп, ТОВ Євробуд, ТОВ Викуп, ТОВ Креата, ТОВ Пятий фактор, ТОВ Капістрано за період з 01.01.2011 року по 31.12.2014 року.

Приписи ч. 1 ст. 168 КАС України передбачають, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Тобто, з метою усунення такого недоліку, як неповнота судового рішення у випадку невирішеності якихось питань, які необхідно було вирішити зокрема у постанові, суд має право винести додаткове рішення.

Таким чином, суд вважає за необхідне з власної ініціативи вирішити питання щодо вимоги позивача про зупинення проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на строк, передбачений п. 44.5 ст. 44 Податкового кодексу України для відновлення втрачених первинних документів по взаємовідносинах з його контрагентами.

Згідно з положень ст. 44 ПК України у разі втрати, пошкодження або дострокового знищення документів, зазначених в пунктах 44.1 і 44.3 цієї статті, платник податків зобов'язаний у п'ятиденний строк з дня такої події письмово повідомити контролюючий орган за місцем обліку в порядку, встановленому цим Кодексом для подання податкової звітності, та контролюючий орган, яким було здійснено митне оформлення відповідної митної декларації.

Платник податків зобов'язаний відновити втрачені документи протягом 90 календарних днів з дня, що настає за днем надходження повідомлення до контролюючого органу.

У разі неможливості проведення перевірки платника податків у випадках, передбачених цим підпунктом, терміни проведення таких перевірок переносяться до дати відновлення та надання документів до перевірки в межах визначених цим підпунктом строків.

З аналізу наведених норм випливає, що зупинення проведення перевірки з підстави втрати платником первинних документів не передбачено, проте терміни проведення таких перевірок у випадку неможливості проведення перевірок переносяться до дати відновлення та надання документів до перевірки в межах 90 днів.

Зважаючи на те, що зупинення проведення перевірки з підстав втрати первинних документів не передбачено ПК України, суд за таких обставин не вбачає підстави для задоволення вимоги позивача про зупинення проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на строк, передбачений п. 44.5 ст. 44 Податкового кодексу України для відновлення втрачених первинних документів.

Додаткове судове рішення є невід'ємною складовою основного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 158-163, 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

постановити додаткову постанову до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 року у справі № 813/1643/15.

В задоволенні позовної вимоги про зупинення проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на строк, передбачений п. 44.5 ст. 44 Податкового кодексу України для відновлення втрачених (пошкоджених, достроково знищених) первинних документів по взаємовідносинах із ТОВ Конді 50, ТОВ Маштрейд, ТОВ Вайз Юніон ЛТД, ТОВ Біко Агротрейд, ТОВ Лідерком, ТОВ БК АТР Груп, ТОВ Євробуд, ТОВ Викуп, ТОВ Креата, ТОВ Пятий фактор, ТОВ Капістрано за період з 01.01.2011 року по 31.12.2014 року, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 10.06.2015 року.

Суддя Сидор Н.Т.