Ухвала суду № 50787822, 03.03.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія У Х В А Л А

02 березня 2012 р.Справа №2а/0470/2038/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юрков Е.О.

при секретарі - Дмитрієнко О.Д.

за участю:прокурора - Демидова О.О.

представника позивача -ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську питання щодо залучення до участі у справі № 2а/0470/2038/12 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 комітет Саксаганської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 05410872) по адміністративній справі за позовом Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 35» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 35» з вимогою щодо стягнення заборгованості з податкового боргу у розмірі 3348925 грн. 94 коп.

02.03.2012р. до канцелярії суду представником Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 35» по справі №2а/0470/2038/12 подане клопотання про заміну неналежного відповідача з проханням:

1. Здійснити заміну неналежного відповідача по справі Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 35» на належних відповідачів по справі: відповідача-1 Управління благоустрою та житлової політики виконкому міської ради, код ЄДРПОУ 03364234 (50101, м. Кривий Ріг, Площа Радянська, 1) та відповідача-2 ОСОБА_3 комітет Саксаганської районної у місті ради, код ЄДРПОУ 05410872 (50071, м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна, 32)

2. Залучити Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 35», код ЄДРПОУ 20247412 (50056, м. Кривий Ріг, мкрн. Сонячний, 25А) в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на боці відповідачів.

В обгрунтування клопотання було зазначено, що КП «ЖЕО № 35» відповідно до свого Статуту, зареєстрованого державним реєстратором виконкомом Криворізької міської ради ОСОБА_4 28.08.2009р. за № 12271050005002536 - є комунальним підприємством, засновником та власником майна якого є Криворізька міська рада (п. 1.1 Статуту), а саме підприємство у своїй діяльності підпорядковане і підзвітне Управлінню житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради та знаходиться в управлінні Саксаганської районної у місті ради (п. 1.2 Статуту).

Оскільки такими державними органами в управлінні яких знаходиться КП «ЖЕО № 35» є Управління благоустрою та житлової політики виконкому міської ради та виконком Саксаганської районної у місті ради, то відповідно до п. 96.3 ст. 96 Податкового кодексу України представник відповідача вважає, що Прокурор зобов'язаний був звернутися з зазначеним адміністративним позовом до даних державних органів, а не до КП «ЖЕО № 35», яке в даному випадку є неналежним відповідачем, а тому відповідач - КП «ЖЕО № 35» підлягає заміні на належних відповідачів, а саме Управління благоустрою та житлової політики виконкому міської ради та виконком Саксаганської районної у місті ради, а КП «ЖЕО № 35» повинно бути залучено по даній справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на боці відповідачів.

Судом на обговорення поставлене питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача - КП «ЖЕО № 35» - ОСОБА_3 комітет Саксаганської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 05410872), оскільки згідно наданих доказів, а саме відповідно до п.1.2 Статуту КП «ЖЕО № 35», Відповідач є юридичною особою, має поточні та інші рахунки в банківських установах, печатки, штампи і бланки з назвою ОСОБА_5, самостійний баланс та діє відповідно до чинного законодавства; у своїй діяльності підпорядковане і підзвітне управлінню житлово-комунального господарства виконкому міськради (УЖКГ), знаходиться в управлінні виконкому Саксаганської районної у місті ради.

Відповідно до п.п. 6.1, 6.3, 6.8 зазначеного Статуту власник наділяє ОСОБА_5 майном на праві господарського відання з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою Власника, або уповноважених ним органів відповідно до чинного законодавства.

ОСОБА_5 складається з основних фондів та обігових коштів, а також інших цінностей , вартість яких відображається ж самостійному балансі ОСОБА_5, але не є його власністю.

ОСОБА_5 є власністю територіальної громади міста ОСОБА_6 і закріплюється за ОСОБА_5 на праві господарського відання. Здійснюючи права господарського відання, ОСОБА_5 володіє, користується та розпоряджається майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та цьому Статуту.

Прокурор та представник позивача проти залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_3 комітет Саксаганської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 05410872) не заперечували.

Представник відповідача щодо клопотання залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_3 комітет Саксаганської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 05410872) заперечував, та просив задовольнити клопотання щодо заміни неналежного відповідача.

Суд проаналізувавши матеріали справи та надані документи вважає, що залучення в якості третьої особи ОСОБА_3 комітет Саксаганської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 05410872), який не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача є доцільнішим, оскільки предметом спору є стягнення заборгованості у розмірі 3348925 грн. 94 коп. саме з КП «ЖЕО № 35», яка утворилася у звязку нарощуванням податкового боргу та відсутністю погашення самостійно задекларованих податкових забовязань з боку КП «ЖЕО № 35», а тому в разі задоволення судом адміністративного позову, ОСОБА_3 комітет Саксаганської районної у місті ради не може відповідати по зобовязанням КП «ЖЕО № 35».

Крім того, залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_3 комітет Саксаганської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 05410872) може суттєво вплинути на рішення суду у даній справі.

Відповідно до ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Долучити до участі у адміністративній справі №2а/0470/2038/12 за адміністративним позовом Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 35» про стягнення заборгованості у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 комітет Саксаганської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 05410872).

Судове засідання по справі призначити на 09 год. 00 хв. 15 березня 2012 року. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Чекмарьова,5.

Копію ухвали направити на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 комітету Саксаганської районної у місті ради (код ЄДРПОУ 05410872) за адресою: 50071, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Саксаганський район, вул. Мелешкіна, буд. 32

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) ОСОБА_7З оригіналом згідно Суддя ОСОБА_7