Постанова № 5078314, 05.10.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-8203/09/0470

Категорія статобліку 6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 жовтня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

при секретарі Середа А.О.

за участю:

представника позивача Сакалюка С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

11 червня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області звернулось із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, в якому просить, із урахуванням уточнень, стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій на загальну суму 2249,56 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, що призвело до утворення заборгованості по страховим внескам за 2005 рік, 2006 рік та лютий 2009 року в сумі 2249,56 грн. Рішеннями Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська №536 від 24.04.2009 року, №537 від 24.04.2009 року, №575 від 12.05.2009 року до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1відповідно до п. 2 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовано стягнення у вигляді штрафу. У зв'язку із частковою сплатою штрафних санкцій відповідачем, заборгованість складає 636,96 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

В силу ст. 1-5 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» зі змінами та доповненнями, страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі - наступного дня після кожної вказаної виплати.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Частиною 2 п.п. 11.12. Інструкції передбачено, що платники - фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, за підсумками року надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за формою згідно з додатком 25 Інструкції.

Відповідно до п.п.11.13. Інструкції розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності.

Порядком формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування від 10.06.04 №7-6, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.04 за № 1000/9599 ( далі Порядок) на відповідача покладено обов'язок подавати територіальним органам Пенсійного фонду У країни один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до п.2 ч.13 ст.106 Закону №1058-IV, суми пені та штрафів, підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 є роботодавцем, який використовує працю фізичної особи і повинен подавати до Управління розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за формою згідно з додатком 23 Інструкції, до 20 числа місяця наступного за звітним.

22.04.2009 року суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_1 до Управління був подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2009 року, граничний термін подачі зазначеного розрахунку 20.03.2009 р..

За несвоєчасне подання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року, рішенням №536 від 24.04.2009 до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 була застосована фінансова санкція у розмірі 340,00 грн. (20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Окрім того, що суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 повинен надавати розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління за найманих працівників, він також повинен надавати розрахунки за звітний рік і за себе, як за суб'єкта підприємницької діяльності-фізичну особу, за формою згідно з додатком 25 Інструкції.

22.04.2009 суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_1 до Управління був поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2006 рік, граничний термін подачі зазначеного розрахунку 02.04.2007.

За несвоєчасне подання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2006 рік, рішенням №537 від 24.04.2009 до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 була застосована фінансова санкція у розмірі 170,00 грн. (10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Також, з порушенням строків, а саме 30.04.2009 року суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_1 до Управління були подані індивідуальні відомості про застраховану особу, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за 2005 рік, граничний термін подачі яких 03.04.2006 року, та в зв'язку з чим рішенням №575 від 12.05.2009 року до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 була застосована фінансова санкція у розмірі 1771,56 грн. (478,80* 10%*37 міс.=1771,56 грн.)

Рішення №536 від 24.04.2009, №537 від 24.04.2009 та №575 від 12.05.2009 були отримані суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_1 згідно поштових повідомлень 29.04.2009 р. та 16.05.2009 р. відповідно, і підлягали сплаті до 14.05.2009 р. (включно) та до 29.05.2009 р. (включно), але станом на 05.06.2009 р. є несплаченим, до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку не оскаржені.

Згідно розрахунку грошових вимог Управління до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 станом на 05.06.2009 р., нараховано штрафну санкцію (згідно рішення №536 від 24.04.2009 р.) за несвоєчасне подання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року - 340,00 грн., фактично сплачено - 32,00 грн., нараховано штрафну санкцію (згідно рішення №537 від 24.04.2009 ) за несвоєчасне подання розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2006 рік - 170,00 грн., фактично сплачено - 0,00 грн., нараховано штрафну санкцію (згідно рішення №575 від 12.05.2009) за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку за 2005 рік - 1771,56 грн., фактично сплачено-0,00 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1перед управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області станом на 05.06.2009 р., а саме: залишок несплаченої фінансової санкції №536 від 24.04.2009 в сумі - 308,00 грн., несплачена фінансова санкція №537 від 24.04.2009 в сумі - 170,00 грн. та несплачена фінансова санкція №575 від 12.05.2009 в сумі - 1771,56 грн., становила 2249,56 грн. На час розгляду справи відповідачем погашено заборгованість в сумі 1612,6 грн., у зв'язку з цим несплачена фінансова санкція складає 636,96 грн.

Враховуючи викладене, розглянувши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 160-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район,смт. Ювілейне, вул. Теплична,23, р/р 25604303013186 в ВАТ "Державний ощадбанк України", ОКПО код 21928522, МФО 305482) залишок заборгованості з несплачених фінансових санкцій у сумі 636,96 грн. (шістсот тридцять шість грн. 96 коп.)

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 09 жовтня 2009 року.

Суддя В.М.Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя Олійник В.М.