Постанова № 50687572, 23.12.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8920/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі (далі по тексту позивач, УПФУ в Білопільському районі), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач, ФОП ОСОБА_1М.) на користь УПФУ в Білопільському районі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій на загальну суму 689,88 грн, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003 року N 1058-IV (далі по тексту Закон) відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Білопільському районі і зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до п.п. 4 п. 8 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" (тут і далі по тексту у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), зобовязані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески. Проте відповідачем не були сплачені страхові внески та фінансові санкції у розмірі 689,88 грн за 2010 рік. Тому позивач просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Білопільському районі вказану суму заборгованості.

У судове засідання позивач не прибув, 23.12.2011 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просить розглянути справу без участі його представника (а.с. 15).

У судове засідання відповідач не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про отримання ним повістки про виклик, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі його представника до суду не подав. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, зареєстрованою Білопільською районною державною адміністрацією Сумської області від 09.03.2005 р. за № 2 609 000 0000 000130, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 6).

Відповідно до поданого відповідачем звіту за 2010 рік ним самостійно були нараховані страхові внески в сумі 2044,80 грн (а.с. 8), проте в порушення ч. 6 ст. 20 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування у повному обсязі не сплачені. Часткова сплата складає 1559,40 грн.

Згідно з п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції, зокрема за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Так, за несвоєчасне подання звітності до органів Пенсійного фонду України до відповідача були застосовані фінансові санкції відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону. Рішення № 89 про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду України від 19.08.2011 року, яким ФОП ОСОБА_1 було нараховано 204,48 грн фінансових санкцій (а.с. 9), отримане відповідачем особисто, про що свідчить його підпис про отримання у відповідній графі рішення, та не оскаржене.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, п. 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/8663 підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, є страхувальниками (платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування), тому повинні сплачувати страхові внески за найманих (застрахованих) осіб на загальних підставах.

Відповідно до п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі зі сплати страхових внесків та фінансової санкції (а.с. 5), і складає 689,88 грн, у т. ч.:

485,40 грн заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування;

204,48 грн фінансові санкції.

Абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачене право органу Пенсійного фонду звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року N 2464-VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік та фінансових санкцій відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена та складає 689,88 грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (41875, Сумська область, Білопільський район, с. Марківка, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі (41800, Сумська область, м. Білопілля, вул. Макаренка, буд. 7, розрахунковий рахунок 2560230100217 в Білопільському відділенні № НОМЕР_2 "Державний ощадбанк України" МФО 337610, код ЄДРПОУ 21129778) заборгованість зі сплати страхових внесків за 2010 рік та фінансових санкцій на загальну суму 689 грн 88 коп (шістсот вісімдесят девять грн 88 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах