Постанова № 50683132, 31.08.2015, Красилівський районний суд Хмельницької області

Красилівський районний суд Хмельницької області

Справа № 677/1395/15-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.08.2015 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючої - судді Боголюбової Л.М.,

при секретарі Кондратюк О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красилові цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Красилівському районі про визнання рішення неправомірним, зобовязання здійснити нарахування пенсії призначеної відповідно до ЗУ «Про державну службу»,-

ВСТАНОВИВ:

в обґрунтування заявлених позовних вимог позивачка ОСОБА_1 посилається на те, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Красилівському районі з 22 жовтня 2010 року та отримує пенсію відповідно до ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування».

При призначенні пенсії для управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі була надана довідка про заробітну плату за період з 01 жовтня 2008 року по 30 вересня 2010 року без врахування «інших виплат» до яких віднесена матеріальна допомога на оздоровлення до щорічної відпустки, матеральна допомога на вирішення соціально- побутових питань, суми індексації заробітної плати, з яких нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.

26.06.2014 року вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі із заявою приєднати до її пенсійної справи довідку про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу» до якої були включені «інші виплати».

Однак, управлінням Пенсійного фонду України в Красилівському районі листом №4516/06 від 27.06.2014 року відмовлено в перерахунку пенсії з врахуванням вказаної довідки, посилаючись на ст. 33 ЗУ «Про державну службу».

Вважає відмову неправомірною, просить поновити строк звернення до суду, визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі щодо не проведення перерахунку пенсії згідно поданої довідки від 26.06.2014року №181/01-16.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі здійснити перерахунок та виплатити їй пенсію з 22.10.2010 року з урахуванням сум матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати відповідно до довідки Красилівської районної ради від 26.06.2014 року №181/01-16 в розмірі 90% від заробітної плати, а також стягнути судові витрати.

В судове засідання позивачка подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному об»ємі.

Представник відповідача в судове засідання подав заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги не визнала, надавши письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд находить позов підлягаючим частковому задоволенню.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Красилівському районі з 22.10.2010 року та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» в розмірі 90 % від сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Згідно ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як передбачено ч. 1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставах яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частинами 1, 2 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Позивачка згідно поданої заяви від 26.06.2014 року до УПФ України в Кравилівському районі просила здійнити перерахунок пенсії відповідно до довідки від 26.06.2014 року №181/01-16 із врахуванням «інших виплат», які не були враховані при призначенні пенсії.

Окрім того згідно поданої заяви від 26.06.2015 року позивачка просила здійснити розрахунок пенсії державного службовця в розмірі 90% від суми її заробітної плати.

Також рішенням Красилівського районного суду Хмельницької області від 03.09.2014 року , яке залишено в силі ухвалою Вінницького адміністративного апеляційного суду від 08.12.2014 року УПФ України в Красиліському районі зобов»язано здійнити розрахунок та виплату пенсії позивачки з 27 червня 2014 року з урахуванням довідки від 26.06.2014 року №181/01-16 проте без зазначення розміру відсотків в зв»язку з чим позивачці здійснено перерахунок пенсії відповідно до вказаної довідки проте в розмірі 80% від сум заробітної плати, що протирічить діючому законодавству.

Оскільки необхідність проведення перерахунку призначеної позивачці пенсії відповідно до довідки від 26.06.2014 року №181/01-16 доведена ухвалою Вінницького адміністравтиного апеляційного суду від 08.12.2014 року, тому повного обґрунтування не потребує.

Враховуючи ті обставини, що на момент призначення позиівачці пенсії 22.10.2010року було визначено її розмір в сумі 90% від сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, а при проведенні перерахунку відповідно до рішення суду визначено 80%, що протирічить діючому законодавству, оскільки застосована УПФ України в Красилівському районі ст. 37 ЗУ « Про державну службу» в редакції станом на 01.10.2011 року не може бути застосована до позивачки, тому дії УПФ України в Красилівському районі необхідно визнати неправомірними.

Проте при зобов»язанні відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачці необхідно застосувати строки позовної давності відповілно до ст. 99 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивачки обґрунтовані та підлягають частковому задоволенню починаючи з 09 січня 2015 року.

Керуючись ст.ст. 9,11,70,71, 99,158- 163 КАС України, ЗУ «Про державну службу», ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ЗУ «Про оплату праці», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі щодо перерахування розміру пенсії ОСОБА_1.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до наданої довідки Красилівської районої ради від 26.06.2014 року №181/01-16 року з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічної відпустки , матеріальної допомоги на вирішеня соціально-побутових питань та індексації заробітної плати в розмірі 90% від сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, починаючи з 09.01.2015 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з моменту його проголошення.

Суддя: ОСОБА_2