Ухвала суду № 50676581, 16.09.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 705/4232/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Гончарук В.М. Суддя-доповідач: Карпушова О.В.

У Х В А Л А

Іменем України

16 вересня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Кобаля М.І., секретаря судового засідання Самсонової М.М., , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Умані та Уманському районі Черкаської області на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10 серпня 2015 р. у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

24.07.2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області звернулось до Уманського міськрайонного суду Черкаської області із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконними дій та скасування рішення.

Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 24 липня 2015 р. вищезазначений адміністративний позов було залишено без руху та надано позивачу строк до 7 серпня 2015 року для усунення недоліків.

Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10 серпня 2015 р., у зв'язку з не усуненням недоліків, позов повернуто позивачу.

Не погодившись з вказаною ухвалою судді, Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області подало апеляційну скаргу на це судове рішення, в якій вказує на порушення в застосуванні норм матеріального та процесуального права та просить скасувати ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для відкриття провадження у справі.

У судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги, просив її задовольнити. Інші сторони до суду не прибули.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає скасуванню, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В ухвалі без руху суддя першої інстанції зазначив, що до адміністративного позову не додано документа, що підтверджує повноваження представника позивача ОСОБА_1., не вказана його адреса та номер зв'язку та не додано доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно матеріалів справи позивачем копію ухвали без руху від 27 липня 2015 року отримано не було.

Колегія суддів вважає висновки судді суду першої інстанції щодо неусунення недоліків позовної заяви не обґрунтовані, оскільки Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області не отримало ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 24 липня 2015 р. про залишення позовної заяви без руху, тому й не могло в строк до 07 серпня 2015 року виконати вимоги судді.

Таким чином, ухвала судді про залишення позовної заяви без руху прийнята з порушенням процесуального законодавства, що позбавила позивача конституційного права як доступ до правосуддя, тому підлягає скасуванню, а справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно частини другої статті 211 КАС України ухвала апеляційного суду касаційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 16.09.2015 р.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, 196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Умані та Уманському районі Черкаської області на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10 серпня 2015 р., задовольнити частково.

Ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 10 серпня 2015 р. у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання незаконними дій та скасування рішення - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

О.В. Епель

М.І. Кобаль

.

Головуючий суддя Карпушова О.В.

Судді: Кобаль М.І.

Епель О.В.