Постанова № 5067347, 31.07.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31.07.2009 р.           15-16           № 2а-6640/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б. при секретарі судового засідання Каракашьян С.К. вирішив адміністративну справу

за позовомЗаступник прокурора Київського району м. Одеси

до Товариство з обмеженою відповідальністю "НК Альфа-Нафта"

простягнення заборгованості в розмірі 3655грн.

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б при секретарі Каракашьян С.К., за участю представників сторін:

від позивача: Лисаченко Надії Володимирівни

від відповідача: не з’явився

від прокурора не з’явився

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

до Товариства з обмеженою відповідальністю "НК Альфа-Нафта"

простягнення штрафу в розмірі 3655грн.,

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 31 липня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

9 червня 2009 року заступник прокурора Київського району м. Одеси звернувся до Окружного адмінстративного суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»до товариства з обмеженою відповідальністю "НК Альфа-Нафта" про стягнення штрафу в розмірі 3655грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що постановою №З-99/1 від 29 липня 2008 року до позивача було застосовано штрафні санкції в сумі 3655грн. за порушення законодавства про електроенергетику, вищезазначену постанову не оскаржено, суму штрафних санкцій не сплачено.

Відповідачем відзиву на позов не надано.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав. Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідач до суду не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не надавав.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі акту планового обстеження нафтобази №2 філії №20 «Миколаївська» товариства з обмеженою відповідальністю "НК Альфа-Нафта", проведеного Західним відділенням Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Миколаївській області 7 березня 2008 року, перевіряючим було винесено припис №70 від 07.03.2008р., яким на підставі статті 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері госопдарської діяльності, статті 9 Закону України «Про електроенергетику», на відповідача було покладено зобов’язання з вчинення певних дій.

За невиконання вимог вищезазначеного припису постановою №З-99/1 від 29 липня 2008 року на відповідача було накладено штраф у розмірі 3655грн.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику»державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за - режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 2002 року № 665 внесено зміни до Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 серпня 1996 року № 929.

Відповідно до п. 11 цього Положення з врахуванням внесених змін до прав Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (Держенергонагляд) віднесено право видавати суб'єктам електроенергетики обов'язкові до виконання приписи щодо усунення порушень нормативно-правових актів.

Нормою ч. 4 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику»встановлено процедури застосування санкцій за порушення нормативно-правових актів.

Дані повноваження Держенергонагляду визначені згідно ч. 1 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику»у бланкетній (відсильній) нормі в Положенні про державний енергетичний нагляд за режимами споживання - електричної та теплової енергії, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 7 серпня 1996 року № 929.

Згідно з абзацом третім частини третьої статті 27 Закону України «Про електроенергетику»суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, зокрема за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій в розмірі штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частиною п’ятою зазначеної правової норми визначено, що оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку.

Оскільки відомостей щодо оскарження постанови про накладення штрафу суду не надано позовні вимоги вбачаються обгрунтованими.

Строк стягнення штрафних санкцій, встановлений статтею 250 Господарського кодексу України застосуванню не підлягає з огляду на те, що невиконання вимог припису є триваючим правовопорушенням.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "НК Альфа-Нафта" (б.Лесі Українки, 26, м.Київ, 01133, ідентифікаційний код 31088169) на користь Державного бюджету України штрафні санкції у сумі 3655,00грн. (три тисячі шістсот п’ятдесят п’ять грн.) шляхом перерахування на бюджетний рахунок №31116106700113, одержувач ГУДКУ у Миколаївській області, код ЗКПО 23406957, МФО 826013, код платежу 21081100.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Федорчук А.Б.

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

місто Київ

31 липня 2009 рокусправа №2а-6640/09/2670

                               15:05

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б при секретарі Каракашьян С.К., за участю представників сторін:

від позивача: Лисаченко Надії Володимирівни

від відповідача: не з’явився

від прокурора не з’явився

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

до Товариства з обмеженою відповідальністю "НК Альфа-Нафта"

простягнення штрафу в розмірі 3655грн.,

Розглянувши подані позивачем матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "НК Альфа-Нафта" (б.Лесі Українки, 26, м.Київ, 01133, ідентифікаційний код 31088169) на користь Державного бюджету України штрафні санкції у сумі 3655,00грн. (три тисячі шістсот п’ятдесят п’ять грн.) шляхом перерахування на бюджетний рахунок №31116106700113, одержувач ГУДКУ у Миколаївській області, код ЗКПО 23406957, МФО 826013, код платежу 21081100.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Федорчук А.Б.