Постанова № 5067336, 29.07.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29.07.2009 р.           17:14           № 2а-5299/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Федорчука А.Б. при секретарі судового засідання Каракашьян С.К. вирішив адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРК БОУЛІНГ-КЛУБ"

простягнення заборгованості в розмірі 1700,00грн.

від позивача: Горбатенка Антона Олександровича

від відповідача: не з’явився

від прокурора: не з’явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ТРК БОУЛІНГ-КЛУБ" про стягнення заборгованості в розмірі 1700,00грн..

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що товариство з обмеженою відповідальністю "ТРК БОУЛІНГ-КЛУБ" має заборгованість зі сплати суми штрафних санкцій в сумі 1700,00грн., яка виникла через несплату штрафних санкцій, застосованих рішенням №0007872305 від 29.07.2008р.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідач до суду не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи, відповідно до вимог статей 35, 37 Кодексу адміністративного судочинства України. Заперечень проти позову до суду не надавав.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення заборгованості в розмірі 1700,00грн.. з товариства з обмеженою відповідальністю "ТРК БОУЛІНГ-КЛУБ".

Позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРК БОУЛІНГ-КЛУБ" не виконав зобов’язань зі сплати 1700,00грн. штрафних санкцій.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРК БОУЛІНГ-КЛУБ", ідент.код 33156900 перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Шевченківському районі м. Києва.

За результатами розгляду акту перевірки № 2655908082305 від 18.07.2008р., складеного співробітниками позивача, позивачем було прийнято рішення №0007872305 від 29.07.2008р.про застосування штрафних санкцій, яким за порушення п.2 статті 7 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби», статті 11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольного напоїв та тютюнових виробів” та відповідно до абзацу 13 частини 2 ст.17 вищезазначеного Закону до товариства з обмеженою відповідальністю "ТРК БОУЛІНГ-КЛУБ" застосовано фінансові санкції у розмірі 1700,00грн.

Вищезазначене рішення було отримано відповідачем, про що свідчить підпис на рішенні.

Відомості про оскарження вищезазначеного рішення в судовому або адміністративному порядку відсутні.

Згідно з п.10 „Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. №790), у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Згідно ч.3 ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” зазначені у цієї статті штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

На підставі пп.2.2.23 п.2.2 розділу 2 Положення про регіональне управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України у м.Києві, затвердженого наказом Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України від 21.09.2001р. №34 (із змінами та доповненнями), одним з основних завдань та функцій регіонального управління Департаменту є застосовування у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб’єктів підприємницької діяльності за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

Відповідно до п.5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. №790) підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є:

акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства;

результати проведення органом, який видав ліцензію, іншими органами виконавчої влади в межах їх компетенції перевірок суб'єкта підприємницької діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;

матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Правовою підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення фінансових санкцій (а саме штрафу) є п.11 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та ч.5 ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, який встановлює, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів щодо сплати штрафу до бюджету, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доказів сплати зазначеної суми станом на день розгляду спору суду не надано.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ТРК БОУЛІНГ-КЛУБ" (пл. Перемоги, 3 Київ 135 01135 ідент. код 33156900 ) на користь Державного бюджету України штрафні санкції у сумі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн.) шляхом перерахування на бюджетний рахунок №31117106700011, одержувач ВДК у Шевченківському районі міста Києва, банк одержувач УДК у місті Києві, код ЗКПО 26077951, МФО 820019, код платежу 21081100.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Федорчук А.Б.