Ухвала суду № 50670245, 09.09.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

09 вересня 2015 рокусправа № 804/5368/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Білак С.В. Шальєвої В.А.

за участю секретаря судового засідання: Фірсіка Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2015 р.

у справі № 804/5368/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пролетарське Стіл"

до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Пролетарське Стіл" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.04.2015 року № 0000011501/1.

В обґрунтування позову зазначено, що висновки, викладені відповідачем у акті від 19.12.2014 р. № 9759/15-1/35201064 "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ "Пролетарське Стіл" за жовтень 2014 року", на яких ґрунтується оскаржене податкове повідомлення-рішення, є безпідставними та такими, що суперечать вимогам чинного законодавства, оскільки товариство з дотриманням всіх вимог чинного законодавства відобразило в декларації з ПДВ за жовтень 2014 року суму залишку від'ємного значення попередніх звітних (податкових) періодів, та включило до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 24) декларації в сумі 10851864,00 грн., отже висновки акту перевірки 19.12.2014 р. № 9759/15-1/35201064 та податкове повідомлення-рішення від 08.04.2015 року № 0000011501/1 щодо завищення ТОВ "Пролетарське Стіл" суми від'ємного значення податку на додану вартість та заниження податкового зобов'язання, є протиправними.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 транвя 2015 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та винести нове рішення яким відмовити у задоволені позовних вимог.

Сторони по справі до судового засідання не з'явилися, про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, відповідно до ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється, що не перешкоджає розгляду справи по суті.

Перевіривши, в межах доводів апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення, оцінивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ТОВ "Пролетарське Стіл" за жовтень 2014 року.

За результатами вказаної перевірки складено акт від 19.12.2014 року № 9759/15-1/35201064, яким встановлено порушення підприємством п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, внаслідок чого ТОВ "Пролетарське Стіл" завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації) на суму 10851864,00 грн. У зв'язку з чим відповідно до пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України до зменшення підлягає залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду по податкові декларації з ПДВ за жовтень 2014 року у розмірі 10851864,00 грн.

На підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області 06.01.2015 року винесене податкове повідомлення-рішення № 0000011501, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Пролетарське Стіл" зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 10851864,00 грн.

Не погодившись з висновками акту перевірки, позивач надав до податкового органу відповідні заперечення від 23.12.2014 р. № 186.

Рішенням Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 22.01.2015 року № 437/10/04-36-10-089 скасовано у розмірі 1910115,00 грн. податкове повідомлення-рішення ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська від 06.01.2015 року № 0000011501 про зменшення розміру від'ємного значення сум податку на додану вартість (кожне), а в іншій частині скаргу платника податків на зазначене податкове повідомлення-рішення залишено без змін.

Рішенням Державної фіскальної служби України від 31.03.2015 року № 6614/6/99-99-10-01-04-25 залишено без змін рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 22.01.2015 року № 437/10/04-36-10-089.

Задовольняючи адміністративний позов суд першої інстанції дійшов висновку, що податковим органом без достатніх правових підстав зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість позивача у розмірі 8941749,00 грн. у жовтні 2014 року, оскільки позивачем було подано декларацію з податку на додану вартість за листопад 2014 року з урахуванням встановлених обставин рішенням суду, що набрало законної сили, яким встановлено завищення підприємством залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту (рядок 24 декларації) на суму 2883060,00 грн. (постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2014 року у справі № 804/1298/14). Так, у поданій декларації у рядку 21.3 вказано суму податкового кредиту у розмірі 2883060,00 зі знаком "-", отже, податкове повідомлення-рішення від 08 квітня 2015 року № 0000011501/1 є протиправними та підлягають скасуванню.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення вимог Позивача та вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Відповідно до приписів п. 198.1,п. 198.2, 198.3 ст. 198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг. Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

В силу положень п. 201.10 ст. 201 ПК України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

За змістом п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Відповідно до п.200.3 ст.200 Податкового кодексу України, при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно із пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстрочення або відстрочення відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цьогоКодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п.200.3 ст.200).

Згідно п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів / послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Діючою, на час виникнення спірних правовідносин між сторонами, редакцією Податкового кодексу України не передбачено дій платника податків у випадку оскарження податкового повідомлення-рішення про зменшення суми від'ємного значення суми ПДВ, але передбачено, що платник податків має право оскаржити таке рішення контролюючого органу (п.56.1 ст.56 Податкового кодексу України).

При цьому, норми чинного податкового законодавства не містять заборони декларування від'ємного значення з ПДВ без урахування висновків податкового органу, які не набули статусу обов'язкових до вступу відповідного судового рішення в законну силу.

Колегія суддів звертає увагу на те, що підставою для винесення відповідачем податкового повідомлення-рішення № 0000011501/1 від 08.04.2015 р. яке є предметом спору в цій адміністративній справі, є порушення, зазначені в Акті перевірки від 18.09.2013 р. №1048/15-3/35201064, яким встановлено пп.14.1.181. п.14.1. ст.14, п.198.1, п. 198.3 ст.198 Податкового кодексу України, а саме ТОВ "Пролетарське Стіл" завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту (рядок 24 декларації) на суму 2883060,00 грн. та занижено податок на додану вартість у сумі 54136,00 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2014 року у справі № 804/1298/14 позовні вимоги ТОВ "Пролетарське Стіл" задоволено, вказані вище податкові повідомлення-рішення скасовані.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2014 року постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2014 року скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні позовних вимог ТОВ "Пролетарське Стіл" відмовлено.

Таким чином, як вірно було встановлено судом першої інстанції, спірним правовідносинам вже було надано остаточну кваліфікацію та оцінку, а в силу ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У межах доводів апеляційної скарги підстави для скасування чи зміни судового рішення відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2015 р. по справі № 804/5368/15 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Повний текст ухвали виготовлено 11.09.2015 року.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: С.В. Білак

Суддя: В.А. Шальєва