Ухвала суду № 50646688, 17.09.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

17 вересня 2015 року м. Київ № 826/17878/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві, Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити діїВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом в якому просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність по виконанню виконавчих листів №2-4912/11 від 03.10.2012 р. виданих Печерським райсудом м. Києва по справі №2-4912/11: 1) ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві за ВП №3499843 про стягнення з ОСОБА_3 120 грн. і ВП №34968199 про стягнення з ОСОБА_3 43 144,40 грн.; 2) ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві про стягнення з ОСОБА_4 цих сум за ВП №38460933 і ВП №38461099;

- визнати нечинним і скасувати акт індивідуальної дії Відповідача-1 від 21.05.15р. без реєстраційного номера;

- стягнути з держави на його користь на відшкодування шкоди, завданої Відповідачами 1 і 2: 1) реальний борг в сумах 43144,40 грн. і 120 грн. за втраченими виконавчими листами №2-4912/11 від 03.10.12р., виданими Печерським раисудом м. Києва по справі №2-4912/11; 2) збитки (упущену вигоду) станом на 25.08.15р, сум 27537,03 грн. та 76,60 грн. відповідно від втрати щодо них двох виконавчих листів №2-4912/11 від 03.10.12р.; 3) моральну шкоду в сумі 15000 грн.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За правилами ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Розділом VІІ Цивільного процесуального кодексу України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства.

Так, відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином, скарги щодо виконання рішень, ухвал місцевих загальних судів, які винесені відповідно до вимог цивільного процесуального законодавства мають розглядатися в порядку ст. 383 ЦПК України.

Згідно частини 2 статті 384 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Як вбачається з позовної заяви та документів, доданих до неї, виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого листа № 2-4912/11, виданого Печерським районним судом м. Києва про стягнення заборгованості в загальній сумі 43 144,40 грн.

Таким чином, оскільки стягувачем у виконавчому провадженні є ОСОБА_1., а виконавчий лист, виданий Печерським районним судом м. Києва на підставі рішення суду від 03.10.2012 року у справі № 2-4912/11, яким вирішено стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 заборгованість в сумі 43 144,40 грн., даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частині 1 статті 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі.

Згідно частини п'ятої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Відповідно до вимог частини шостої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд роз'яснює позивачеві, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції місцевого суду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 109, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Дана ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України. та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Р.О. Арсірій