Ухвала суду № 50643905, 31.08.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову в забезпеченні доказів

31 серпня 2015 року м. Київ № 826/10739/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судових засідань Легейді Я.А., за участю представників позивача, відповідача та третьої особи, розглянув у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_2 про забезпечення доказів шляхом їх витребування.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 31 серпня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подана заява, об'єктивно оцінивши наявні у матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться справа №826/10739/15 (далі - справа) за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач) до Києво-Святошинської районної державної адміністрації (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - третя особа), про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо прийняття 20 березня 2013 року розпорядження №206 "Про погодження місця розташування заходів ПЛ 300 кВ та під'їзної дороги на ПС 330/110/35 кВ "Західна" та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою ДП "НЕК "Укренерго" щодо відведення земельних ділянок на території Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі - оскаржуване розпорядження №206);

- визнання протиправними дій відповідача щодо прийняття 03 квітня 2014 року розпорядження №223 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (їх частин), що підлягають відчуженню для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, які перебувають у власності громадян, для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування заходів повітряних ліній 30 кВ та під'їзної автомобільної дороги на ПС 330/110/35 кВ "Західна" в постійне користування ДП "НЕК "Укренерго" на території Гореницької сільської ради (за межами населеного пункту) Києво-Святошинського району Київської області (далі - оскаржуване розпорядження №223);

- скасування оскаржуваних розпоряджень №206 та №223.

У ході судового розгляду справи представником позивача надано суду для розгляду та вирішення письмову заяву про забезпечення доказів, а саме про зобов'язання:

1. Держземагентства Києво-Святошинського району Київської області надати копії документації із землеустрою щодо:

- земельної ділянки, площею 21,821 га, кадастровий номер НОМЕР_1;

- земельної ділянки, площею 3,7862 га, кадастровий номер НОМЕР_2;

- земельної ділянки, площею 2,2138 га, кадастровий номер НОМЕР_3;

- земельної ділянки, площею 15,821 га, кадастровий номер НОМЕР_4, у кількості 2-х екземплярів (для суду та позивача);

2. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України надати копії, у кількості 2-х екземплярів, наступних документів:

- генерального плану та споруд транспорту, том 2 (1021-206-ГП);

- автомобільної дороги, том 3 (1021-206-АД);

- геодезичних вишукувань, том 6, книга 1 (1021-206-В);

- інженерно-геологічних вишукувань, том 6, книга 2 (34645197-27/44-СП/06.2010);

- гідрологічних вишукувань та дренажної системи, том 6, книга 3 (34645197-27/44-СП/06.2010-01.00);

- заходів ПЛ 330 кВ. Передпроектні роботи, том 10, книга 1 (1021-206-ПЛ1);

- заходів ПЛ 300 кВ на ПС "Західна", том 10, книга 2 (1021-206-ПЛ);

- обстежень існуючої ПЛ 330 кВ, том 10, книга 3 (1021-206-ПЛ2);

- реконструкції існуючої ПЛ 330 кВ, том 10, книга 4 (1021-206-ПЛ3);

- проекту організації будівництва, том 12, книга 1 (1021-206-ПОБ1.ПЗ);

- проекту організації будівництва під'їзної автодороги, том 12, книга 4 (1021-206-ПОБ4);

- кошторисної документації. Зведений кошторисний розрахунок ПС 330/110/35 кВ "Західна" із заходами ПЛ 330 кВ, том 17, книга 1.1 (1021-206-К1);

- кошторисної документації. Об'єктні та локальні кошторисні розрахунки. ПС 330/110/35 кВ "Західна" із заходами ПЛ 330 кВ, том 17, книга 1.2 - книга 1.9 (1021-206-К1);

- топографо-геодезичних вишукувань, том 18, книга 4 (1021-206-В25);

- інженерно-геологічних вишукувань, том, 18 книга 5 (34645197-36/65-СП/07.2010);

- генерального плану, том 18, книга 6 (1021-206-ГП25);

- проекту організації будівництва, том 18, книга 7 (1021-206-ПОБ25);

- інженерно-геологічних вишукувань, том 18, книга 12 (34645197-53/81-СП/09-2010);

- розрахунків. Електротехнічна частина, том 19 (1021-206-РЕ);

- розрахунків. Будівельна частина, том 20 (1921-296-РБ);

3. Відповідача та третьої особи надати інформацію про кошти, які виділені та перераховані у 2011-2014 роках для викупу земельних ділянок та будівництва, експлуатації та обслуговування підстанції 330/110/35 кВ "Західна" із заходами повітряних ліній 330 Кв (номер та дату платіжного документа, суму та платіжні реквізити отримувача та відправника коштів);

4. Відповідача надати письмові пояснення щодо обґрунтування та підстав зміни місця розташування опор повітряних ліній 330 кВ до ПС "Західна" та наявності декількох проектів (варіантів) проведення лінії електропередач до ПС "Західна";

5. Третьої особи надати витяг із затвердженого розпорядження Кабінету Міністрів України №9 від 11 січня 2012 року проекту "ПС 330/110/35 кВ "Західна" із заходами ПЛ 330 кВ" щодо схеми (плану) розміщення заходів повітряних ліній електропередач ПС "Західна" (далі - подана заява).

Присутні у судовому засіданні 31 серпня 2015 року представник позивача підтримав подану заяву та просив задовольнити її, а представник відповідача заперечував проти поданої заяви та разом із представниками третьої особи просили відмовити у її задоволенні.

Так, згідно з ч. 1 ст. 69, ч. 2 ст. 70, ч. 1 ст. 71, ч. 1 ст. 73, ст. 74, ч. 1 ст. 75, ч.ч. 1, 2 ст. 79 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

У заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити. До заяви про забезпечення доказів додається документ про сплату судового збору.

Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

Таким чином, перевіривши викладені у поданій заяві доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим обставинам, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні представників сторін та третьої особи, а також оцінивши докази, надані на обґрунтування поданої заяви, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення, оскільки, за переконанням суду, представником позивача не доведено та не обґрунтовано необхідність та доцільність забезпечення саме вище перелічених доказів шляхом їх витребування, а також те, що забезпечення вище перелічених доказів шляхом їх витребування на даній стадії судового розгляду справи стане згодом неможливим та ускладненим.

До того ж, усі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті оскаржуваних розпоряджень, судом уже витребувано у відповідача при відкритті провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 74, 75, 122, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника ОСОБА_2 про забезпечення доказів в адміністративній справі №826/10739/15.

Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам та третій особі (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала може бути оскаржена особою, яка звернулася із заявою про забезпечення доказів.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів із дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин

Ухвала у повному обсязі складена 07 вересня 2015 року