Ухвала суду № 50643673, 07.11.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 листопада 2014 року м. Київ № 826/16335/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Бояринцева М.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області в особі головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області Данилишина П.Б., які полягають у складанні акту державного виконавця при проведенні у Гореницькій сільській раді виконавчих дій 13 жовтня 2014 року в рамках виконавчого провадження № 44557520 з виконання виконавчого листа № 826/14558/13-а від 25 липня 2014 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва на виконання ухвали суду про застосування заходів процесуального примусу до Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

- скасувати акт відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області, складеного державним виконавцем 13 жовтня 2014 року при виконанні у приміщенні Гореницької сільської ради виконавчого листа № 826/14558/13-а від 25 липня 2014 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва;

- визнати неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області в особі головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області Євко, які полягають у складанні акту державного виконавця при проведенні у відділі державної виконавчої служби виконавчих дій 20 жовтня 2014 року в рамках виконавчого провадження № 44557520 з виконання виконавчого листа № 826/14558/13-а від 25 липня 2014 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва на виконання ухвали суду про застосування заходів процесуального примусу до Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

- скасувати акт відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області, складеного державним виконавцем 20 жовтня 2014 року при виконанні у відділі державної виконавчої служби виконавчого листа № 826/14558/13-а від 25 липня 2014 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва;

- скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження № 44557520;

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області здійснити провадження виконавчих дій у її присутності та присутності її представника в приміщенні Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Ухвалою суду від 24 жовтня 2014 року позовну заяву залишено без руху.

На виконання ухвали суду представник позивача надала підписану позовну заяву для суду та її копію для відповідача. Також представником позивача надано копії постанови державного виконавця від 28 серпня 2014 року про відкриття виконавчого провадження № 44557520, вимоги державного виконавця від 3 жовтня 2014 року № 6310 та актів від 13 жовтня 2014 року та від 20 жовтня 2014 року.

Разом з тим, відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із наданої представником позивача копії акту державного виконавця від 13 жовтня 2014 року, ОСОБА_3, як представник стягувача була присутня під час складання державним виконавцем акту від 13 жовтня 2014 року, проте відмовилася від його підписання.

Отже, позивачу з 13 жовтня 2014 року було відомо про вчинені головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області Данилишиним П.Б. дій щодо складання акту державного виконавця при проведенні у Гореницькій сільській раді виконавчих дій 13 жовтня 2014 року в рамках виконавчого провадження № 44557520, проте до суду позивачем надіслано текст позовної заяви електронною поштою 24 жовтня 2014 року.

Отже, позивачу необхідно надати пояснення та докази на підтвердження своєї позиції з приводу строків звернення до суду в частині позовних вимог про визнання неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області в особі головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області Данилишина П.Б., які полягають у складанні акту державного виконавця при проведенні у Гореницькій сільській раді виконавчих дій 13 жовтня 2014 року в рамках виконавчого провадження № 44557520 з виконання виконавчого листа № 826/14558/13-а від 25 липня 2014 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва на виконання ухвали суду про застосування заходів процесуального примусу до Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та про скасування акту відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області, складеного державним виконавцем 13 жовтня 2014 року при виконанні у приміщенні Гореницької сільської ради виконавчого листа № 826/14558/13-а від 25 липня 2014 року, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва.

Крім того, на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху представником позивача подана заява про неможливість надання копії постанови про закінчення виконавчого провадження № 44557520 в зв'язку з відсутністю її в Єдиному державному реєстрі виконавчих проваджень.

Разом з тим суд зазначає, що згідно частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно частини третьої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії.

Таким чином, ОСОБА_1, як стягувач у виконавчому провадженні 44557520, наділена правом на отримання копії постанови про закінчення виконавчого провадження та на ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 44557520.

Отже, позивачу необхідно надати докази на підтвердження винесення державним виконавче постанови про закінчення виконавчого провадження № 44557520.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня набрання ухвалою законної сили шляхом надання пояснень з приводу строків звернення до суду та шляхом подання доказів на підтвердження винесення державним виконавче постанови про закінчення виконавчого провадження № 44557520. Виправлені недоліки повинні бути усунуті через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.

Керуючись положеннями ст. 108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви.

2.Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня набрання ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Бояринцева