Постанова № 50641289, 04.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 жовтня 2011 року 13:22 № 2а-12549/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенка В.П., при секретарі судового засідання Тимошенко К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва до проДержавного комунального підприємства «Науково-дослідний інститут соціально-економічного розвитку міста» стягнення заборгованості у розмірі 63 266,83грн. за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1,

від відповідача не зявились,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва (далі-Позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Комунальної науково-дослідної установи «Науково-дослідний інститут соціально-економічного розвитку міста»в якому просило стягнути з відповідача прострочену заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становить різницю між сумою пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 63 266,83грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач посилався на ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»за змістом якої різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету, а для інших підприємств та організацій за рахунок коштів цих підприємств, установ і організацій у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2011 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду у судовому засіданні на 19 вересня 2011 року.

В судовому засіданні 19 вересня 2011 року справу відкладено на 04 жовтня 2011 року у звязку з неявкою представника відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, зазначених в позовній заяві, просив задовольнити позовін вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

В судовому засіданні 04 жовтня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

ВСТАНОВИВ:

Комунальна науково-дослідна установа «Науково-дослідний інститут соціально-економічного розвитку міста»зареєстроване Шевченківською районною у місті Києва Державною адміністрацією 21.07.2005року, свідоцтво АО1 №455110. В управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування зареєстроване 22.07.2005року.

Згідно з Положенням про Комунальну науково-дослідну установу "Науково-дослідний інститут соціально-економічного розвитку міста" інститут створений на підставі рішення Київської міської ради від 26.05.2005 р. №426/3002 "Про створення комунальної науково-дослідної установи "Науково-дослідний інститут соціально-економічного розвитку міста".

Посадовими особами Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва з 05 липня 2011 року по 06 липня 2011 року була проведена перевірка повноти відшкодування різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Києва за період з 01.10.2010р. по 30.06.2011р.

За результатами перевірки складено Акт №30 від 06.07.2011року.

Перевіркою встановлено, що залишок не сплачених коштів на початок перевірки згідно з попереднім актом перевірки №45 від 29.10.2010р. становить 91 840,91грн., (залишок по мировій угоді станом на 29.10.2010року становить 86401,67грн.), сума для відшкодування коштів становить 63 266,83грн. за період з 01.10.2010р. по 30.06.2011р.

Сума боргу відповідача підтверджується повідомленнями про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно Закону України "Про науково і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів на 2009, 2010 роки, листами з вимогою про необхідність щомісячно сплачувати суми різниці, надіслані керівнику інституту, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, картками особового рахунку з відшкодування фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам державного небюджетного підприємства, що наявні в матеріалах справи.

Відповідно до частини девятої статті 24 Закону України "Про науково і науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

У відповідно з Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004р., за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів (пункт 2); розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається (пункт 5); різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку (пункт 9).

Враховуючи наведене, з урахуванням наявності доказів надіслання відповідачу вимог про сплату різниці пенсії, відсутності заперечень у представника відповідача суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, тому адміністративний позов підлягає задоволенню. При цьому, за висновком суду, відсутність коштів у комунального підприємства не звільняє його від обовязку відшкодувати відповідні суми різниці у розмірі пенсії.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно з частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунальної науково-дослідної установи «Науково-дослідний інститут соціально-економічного розвитку міста»(ідентифікаційний код 33643377) різницю фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно з Законом України «про науково і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, в розмірі 63 266,83 грн. ( шістдесят три тисячі двісті шістдесят шість грн. 83 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківсьому районі міста Києва.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко