Ухвала суду № 50640866, 18.09.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2290/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області про визнання протиправним дій та скасування рішення.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (далі - позивачі) звернулися до суду із вказаним позовом, в якому просять: визнати дії управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернівецькій області протиправними; скасувати реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт від 17.07.2014 р., яка була прийнята від забудовника ОСОБА_4 на будівництво житлового будинку з приміщеннями торгового призначення та перукарським кабінетом, яке розташовано на земельній ділянці, розміром 0,0182 га по вул. Главки, 2 в м. Чернівці.

Перевіривши позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд залишає її без руху з наступних підстав.

Статтею 6 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно зі ст. 105 КАС України позов предявляється до адміністративного суду у формі позовної заяви, яка має відповідати вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

У відповідності до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В позовній заяві позивачі зазначають, що згідно договору дарування серії ВВК № 738329 зареєстрованого приватним нотаріусом ОСОБА_5 в реєстрі за № 2310 від 20.08.2004 р. ОСОБА_3 належить 35/100 будинку №2 по вул. Главки в м. Чернівці. Згідно свідоцтва про право на спадщину виданого Першою Чернівецькою нотаріальною конторою 26.10.1984 р. та зареєстрованого за №1-1056 ОСОБА_6, належить 35/100 частин будинку №2 по вул. Главки в м. Чернівці. Крім того, позивачами вказано, що згідно договору дарування від 19.11.1966 р., свідоцтва про право на спадщину від 26.07.1967 р. та свідоцтва про право на спадщину від 26.10.1984 р. ОСОБА_1 належить 140/300 частин будинку №2 по вул. Главки в м. Чернівці.

Однак, на підтвердження вказаних вище обставин, на які позивачі посилаються у позовній заяві, доказів ними не надано, а також не вказано обставин, які свідчать про неможливість їх надання до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Судом встановлено, що в позовній заяві позивачами зазначено ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Однак ОСОБА_3 позовну заяву не підписала.

Також суд зазначає, що згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), в редакції чинній на дату звернення до суду.

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (0,4 х 1218,00 грн. = 487,20 грн.).

Частинами 3 та 6 ст. 6 Закону 3674-VI передбачено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір справляється кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, зміст та характер заявлених вимог немайновий. Оскільки позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру, то судовий збір має бути сплачено кожним позивачем окремим платіжним дорученням за кожну вимогу немайнового характеру.

Натомість, судовий збір сплачено тільки ОСОБА_2 за одну вимогу немайнового характеру в розмірі 487,20 грн, про що свідчить квитанція № 0.0.43481797.1 від 15.09.2015 р. Відтак, недоплата ОСОБА_2 розміру судового збору складає 487,20 грн.

Документів, які б підтверджували сплату судового збору позивачами ОСОБА_1 та ОСОБА_3 до суду не надано, а також не надано доказів звільнення їх від сплати судового збору.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Частина 1 ст. 108 КАС України передбачає, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому суд надає позивачам строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 160, 165 та ч. 1 ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачам.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде

повернута заявникам.

Ухвала, відповідно до ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.К. Левицький