Ухвала суду № 50636946, 03.09.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

03 вересня 2015 року Справа № 823/1903/15

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі Дудці Г.О.,

за участю позивача ОСОБА_1 особисто,

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 за довіреністю,

представника відповідача реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_3 за посадою,

представника третьої особи садового товариства Фотон ОСОБА_4 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції Черкаської області, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції ОСОБА_5, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області ОСОБА_6, третя особа садове товариство Фотон про визнання протиправними реєстраційних дій, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1, в якому просить:

- визнати протиправними проведені 01.07.2015 року реєстраційні дії державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського обласного управління юстиції ОСОБА_6 щодо зміни відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повязані із зміною керівника садового товариства Фотон ОСОБА_1 на ОСОБА_7;

- скасувати державну реєстрацію від 01.07.2015 року змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проведену державним реєстратором ОСОБА_6, повязану із зміною керівника садового товариства Фотон ОСОБА_1 на ОСОБА_7.

- зобовязати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції ОСОБА_5 внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про скасування державної реєстрації від 01.07.2015 року змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, повязані із зміною керівника садового товариства Фотон ОСОБА_1 на ОСОБА_7;

- зобовязати реєстраційну службу Черкаського районного управління юстиції Черкаської області здійснити контроль за виконанням судового рішення про скасування державної реєстрації від 01.07.2015 змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, повязані зі зміною керівника садового товариства Фотон ОСОБА_1 на ОСОБА_7.

03 вересня 2015 року в судовому засіданні представником третьої особи заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №823/1903/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 823/3062/15 за позовом ОСОБА_8 до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_5, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору садове товариство Фотон про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. В адміністративній справі №823/3062/15 позивач просить: визнати протиправними дії державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_5 щодо реєстрації змін до установчих документів садового товариства Фотон 10.04.2015; зобовязати державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_5 скасувати реєстрацію внесення змін до установчих документів садового товариства Фотон від 10.04.2015.

Клопотання про зупинення провадження у справі мотивоване тим, що адміністративні справи №823/1903/15 та №823/3062/15 повязані між собою, оскільки оскаржувана в адміністративній справі №823/1903/15 реєстраційна дія вчиняється з урахуванням змін до статуту, реєстрація яких є предметом оскарження у справі №823/3062/15.

Позивач та представник позивача заперечували проти зупинення провадження у справі у звязку з відсутності на це правових підстав.

Представник відповідача вирішення питання про зупинення провадження у справі покладає на розсуд суду.

Розглянувши подане клопотання, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 19 Закону Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №755-IV від 15.05.2003, у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Згідно частини 1 ст. 65 Господарського кодексу України, управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу.

Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів (ч. 2 ст. 65 Господарського кодексу України).

Для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства (ч. 3 ст. 65 Господарського кодексу України).

Аналіз положень чинного законодавства України дає підстави дійти висновку, що реєстраційна дія «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами до установчих документів» (зміна керівника) вчиняється на підставі рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення; при цьому, подані документи перевіряються на їх відповідність до установчих документів (статуту).

Судом встановлено, що предметом оскарження в адміністративній справі №823/3062/15 є скасування реєстрації внесення змін до установчих документів садового товариства Фотон від 10.04.2015, у звязку з численними порушеннями, в т.ч. порушенням процедури реєстрації внесення змін до установчих документів громадської організації, якою є СТ «Фотон».

Враховуючи те, що оскаржувана в даній адміністративній справі реєстраційна дія вчиняється з урахуванням положень статуту в редакції від 10.04.2015, реєстрація яких є предметом розгляду у справі № 823/3062/15, суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної адміністративної справи до набрання законної сили рішенням у справі № 823/3062/15.

Відповідно до положень п. 3 ч. 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника третьої особи садового товариства Фотон про зупинення провадження в адміністративній справі №823/1903/15 задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/1903/15 за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції Черкаської області, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції ОСОБА_5, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області ОСОБА_6, третя особа садове товариство Фотон про визнання протиправними реєстраційних дій, зобовязання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 823/3062/15.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст ухвали виготовлений 08.09.2015.