Постанова № 50633860, 23.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 вересня 2010 р. № 2-а- 10561/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцева О.В. при секретарі судового засідання Фоміній В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Товариство з обмеженою відповідальністю "Пріоритет-ЮС" до Відділ державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області про скасування постанови, визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Пріоритет-ЮС", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд скасувати Постанову про відкриття виконавчого провадження за номером ЄДРВП 16985132 від 30.01.2010 р. на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського нотаріального округу ОСОБА_1, який зареєстрований в реєстрі №3733.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування заявлених вимог зазначив наступне.

28 грудня 2009 року приватний нотаріус Київського нотаріального округу ОСОБА_1 зробив виконавчий напис, який зареєстровано в реєстрі за № 3733, про повернення від ТОВ „Пріоритет-ЮС" на користь ТОВ „Райффайзен ОСОБА_2" майно, яким є прес-ножиці „Sgualo 1300" виробник Ing.Bonfiglioli, 2008року випуску, серійний номер 691 (заводський Е210Е), у кількості 1 шт., загальною вартістю 3461625,00 грн. На підставі зазначеного виконавчого напису ТОВ „Райффайзен ОСОБА_2" (стягувач) пред'явив його до виконання у відділ державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції. 30 січня 2010 року старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції ОСОБА_3 виніс Постанову про відкриття виконавчого провадження за номером ЄДРВП 16985132. Позивач вважає зазначену постанову за номером ЄДРВП 16985132 незаконною, оскільки у виконавчому написі приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 відсутні обов'язкові вимоги, які повинні зазначатися у виконавчих документах, а саме дата видачі та дата набрання чинності рішення, тому відповідач у відповідності до вимог ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» повинен був відмовити у відкритті виконавчого провадження. Про існування Постанови про відкриття виконавчого провадження за номером ЄДРВП 16985132 ТОВ „Пріоритет-ЮС" дізналось випадково напередодні 20.08.2010р. Тому просить позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання прибув, проти позову заперечував оскільки постанова про відкриття виконавчого провадження винесено правомірно.

Суд, заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішеннями, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ч.1 та 2 ст.11 вищеназваного Закону сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобовязана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обовязки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Судом встановлено, що 29.01.2010 року в провадження № 717/ДВ-1 до старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 надійшов на виконання Виконавчий напис зареєстрований в реєстрі за № 3733 виданий 28.12.20099 року Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 про повернення від ТОВ «Пріоритет-ЮС», код ЄДРПОУ 32674158 (61010, м. Харків, вул. Основ'янська, 55) на користь ТОВ «Райффайзен ОСОБА_2» майно, яким є: прес-ножиці „Sgualo 1300" виробник Ing.Bonfiglioli, 2008року випуску, серійний номер 691 (заводський Е210Е), у кількості 1 шт., загальною вартістю 3461625,00 грн. , що було передане в користування на умовах фінансового лізингу за договором № L2529-05/08 від 27 травня 2008 року, в новій редакції № LC2529-05/08 від 09 червня 2009року, укладеного між ТОВ „Райффайзен ОСОБА_2" та ТОВ „Пріоритет-ЮС", за невиплачену в строк, згідно узгодженому графіку лізингових платежів, заборгованість у розмірі 859 027,45 грн.

30.01.2010р. згідно статей 3, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження», старшим державним виконавцем Ігнатенко О.Б, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження в якій боржнику - ТОВ «Пріоритет-ЮС», код ЄДРПОУ 32674158 було надано строк для добровільного виконання вищезазначеного виконавчого документа, а саме до 05.02.2010р.

Зазначена Постанова була надіслана сторонам за вихідним номером 22/685.

Відповідно до ч.1 ст.24 «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк предявлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та предявлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

У відповідності до ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі повинні бути зазначені: 1) назва документа, дата видачі та найменування органу, посадової особи, що видали документ; 2) дата і номер рішення, та яким видано виконавчий документ; 3) найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за його наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника тощо; 4) резолютивна частина рішення; 5) дата набрання чинності рішенням; 6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. Виконавчий документ має бути підписаний уповноваженою посадовою особою і скріплений печаткою. Законом можуть бути встановлені також інші додаткові вимоги до виконавчих документів.

Таким чином, зі змісту ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що перелік вимог до виконавчого документу не є виключним, оскільки уміститься норма, що відсилає до інших законодавчих актів, якими передбачені додаткові вимоги до виконавчих документів.

Серед інших виконавчих документів, які підлягають виконанню державною виконавчою службою, ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» також передбачає виконавчі написи нотаріуса.

Згідно з вимогами ст. 89 Закону України «Про нотаріат» у виконавчому написі повинні зазначатися: дата (рік, місяць, число) його вчинення, посада, прізвище, ім'я, по батькові нотаріуса, який вчинив виконавчий напис; найменування та адреса стягувача; найменування, адреса, дата і місце народження боржника, місце роботи (для громадян), номери рахунків в установах банків (для юридичних осіб); строк, за який провадиться стягнення; суми, що підлягають стягненню, або предмети, які підлягають витребуванню, в тому числі пеня, проценти, якщо такі належать до стягнення; розмір плати, сума державного мита, сплачуваного стягувачем, або мита, яке підлягає стягненню з боржника; номер, за яким виконавчий напис зареєстровано. Виконавчий напис скріплюється підписом і печаткою нотаріуса.

Суд, дослідивши вказаний виконавчий напис дійшов висновку, що в ньому зазначені всі необхідні реквізити передбачені вимогами чинного законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких підстав, суд приходить до висновку, що дії головного державного виконавця Ігнатенко О.Б. Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області при винесенні ним постанови від 30.01.2010р. про відкриття виконавчого провадження були вчинені у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження», підстав для її скасування та визнання дій неправомірними у суду не має.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 3, 18, 19, 24 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 89 Закону України «Про нотаріат», ст.ст. 160, 161, 162, 163, 167, 181, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1.Відмовити у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Пріоритет-ЮС" до Відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції Харківської області про скасування постанови, визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

3. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 28.09.2010 року.

< Сума задоволення > < Текст >

Суддя Старосєльцева О.В.