Ухвала суду № 50630516, 02.09.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №820/9410/15

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код за ЄДРПОУ 34390710

У Х В А Л А

02 вересня 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної ОСОБА_2 України з прав людини ОСОБА_3, третя особа: Верховна ОСОБА_2 України про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Уповноваженого Верховної ОСОБА_2 України з прав людини ОСОБА_3, третя особа: Верховна ОСОБА_2 України, у якому просить суд зобов'язати Уповноваженого Верховної ОСОБА_2 України з прав людини ОСОБА_3 припинити дискримінацію відносно позивача при розгляді заяви від 19.06.2015 р. №3028, вх.№Д247386.15/15/20, а саме, розглянути вказану заяву в такий же спосіб, як розглядала в липні 2014 року звернення голови Федерації професійних спілок України та згідно ст. 14 Закону України "Про Уповноваженого Верховної ОСОБА_2 України з прав людини" виконати свій обов'язок використати права та повноваження, встановлені ст. 13,18 даного Закону, а саме, відкрити провадження по заяві, направити звернення у відповідні Міністерства та служби, звернутися в ОСОБА_2 України із спеціальною доповіддю про порушення прав і свобод людини і громадянина з питання встановлення прожиткового мінімуму значно меншого, ніж розраховано Міністерством соціальної політики України.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що до адміністративного позову позивачем не надано документу про сплату судового збору.

Позивач у позовній заяві просить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на п.6-1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", яким встановлено, що від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів щодо спорів, пов'язаних із дискримінацією.

Згідно п.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні" визначено, що дискримінація - ситуація, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі - певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об'єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.

Суд зазначає, що фактично, як вбачається з позовної заяви, предметом позову є оскарження дій Уповноваженого Верховної ОСОБА_2 України з прав людини ОСОБА_3, які пов'язані з розглядом заяви позивача щодо перегляду розміру прожиткового мінімуму.

Таким чином, зазначений позов не є позовом щодо спору, пов'язаного з дискримінацією.

Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п.6-1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, відповідно на час подання позивачем позову сума судового збору в грошовому еквіваленті становить 73,08 грн.

Позивачем не надано доказ сплати судового збору у розмірі, встановленому чинним законодавством.

Таким чином, оскільки позивачем до позовної заяви не додано оригінал документу про сплату судового збору, суд приходить до висновку про те, що позивачем не надано доказ сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документа, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі, сплативши 73,08 грн. судового збору на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030001.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної ОСОБА_2 України з прав людини ОСОБА_3, третя особа: Верховна ОСОБА_2 України про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру.

Надати позивачу термін до 21.09.2015 р. для усунення недоліків позовної заяви. Розяснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бідонько А.В.