Постанова № 50623221, 18.09.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5043/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області до фермерського господарства Милотиново про стягнення заборгованості у розмірі 940,26 грн.,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області, в якому позивач просить суд стягнути з фермерського господарства Милотиново заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 940,26 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що в порушення п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та пп.6.1 п.6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», фермерське господарство Милотиново має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2015 р. по 25.08.2015р. у розмірі 940,26 грн., що стало підставою звернення позивача до суду з адміністративним позовом.

Сторони до суду не з'явилися, про час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

Від позивача 14.09.15р. (вх. № 22596/15) через канцелярію суду надійшло клопотання, в якому останній просив суд розглянути справу без участі його представника.

Відповідач явку представника до судового засідання не забезпечив, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Суд зазначає, що наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на зазначену в реєстраційних документах адресу відповідача, повернулась до суду з відповідним поштовим повідомленням з відміткою органу звязку - за зазначеною адресою не має.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство Милотиново (код ЄДРПОУ 31180004, місцезнаходження: 67744, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Монаші) знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області, як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 27.12.2000р., а з 01.01.2011р. як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Управлінням Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області, на підставі трудової книжки БТ-І № 6438117 від 19.03.1985р., заяви про призначення/перерахунок пенсії, довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгових пенсій, виданих фермерським господарством Милотиново, 03.11.2011р. призначено пенсію на пільгових умовах колишньому працівнику зазначеного підприємства: ОСОБА_1 (а.с. 14-18).

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по зазначеному пенсіонеру у відповідача виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області у сумі 940,26 грн. (а.с. 9).

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 384/2011, Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

До таких осіб відносяться ті, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

100% відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 р.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.

Відповідно п. 6.1 Порядку відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8 зазначеного Порядку підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, фермерське господарство Милотиново зобовязане згідно з п.6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, на пільгових умовах згідно наданих розрахунків. На адресу останнього Управлінням Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області надіслано повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, але відповідачем сума витрат не відшкодована.

Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, виплаченої пенсіонеру, відповідач повинен відшкодувати заборгованість у розмірі 940,26 грн. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржено.

Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, позовні вимоги Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 122, 128, 160-163,КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області до фермерського господарства Милотиново про стягнення заборгованості у розмірі 940,26 грн., - задовольнити.

Стягнути з фермерського господарства Милотиново (код ЄДРПОУ 31180004, місцезнаходження: 67744, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с.Монаші) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 940,26 грн. (девятсот сорок гривень 26 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Білгороді-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області (ЄДРПОУ 37893980, місцезнаходження: 67701, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, вул.Кірова, 28).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: Г.П. Самойлюк